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汽車業產業調整和振興規劃終于出臺,這對汽車產業是重大利好已是共識,國家對汽車業拉動經濟的重視和期望程度更不用懷疑。而在“規劃”背后,更值得高興的是,汽車業在國民經濟中的地位得到提升,不管是政府還是民間,對汽車業的認識都發生了重要改變。
盡管在1986年“七五”計劃時就已經提出“把汽車制造業作為重要的支柱產業”,但在這段時間內,汽車業的地位以及人們對汽車的認識經歷了重大轉變。
幾年前,高速發展的汽車業曾經淪為一些地方政府的提款“唐僧肉”,迅速增多的車主或駕駛員也常常被指責為制造交通混亂和環境污染的罪魁禍首。于是各種“雁過拔毛”或者“以堵代疏”的做法在一些地方不斷上演。汽車業在高速增長的同時,還要背負各種各樣不合理的包袱。
盡管業內一直呼吁有關部門應當重視汽車業對國民經濟的拉動作用,為汽車業“減負”,但真正的轉變在近三年才發生。從2005年《關于鼓勵發展節能環保型小排量汽車的意見》公布,到不久前燃油消費稅調整,取消“養路費”,一系列為汽車業松綁的具體政策和具體措施開始出臺,為汽車業“減負”的工作落到了實處。
雖然昨日透露的汽車業產業調整和振興規劃表面上看是國家為在全球金融危機形勢下拉動經濟增長而出臺的應對性措施,但其反映的深層次背景則是國家對汽車業的重視程度達到了空前高度。
這一“規劃”從擴大汽車消費需求入手,為確保汽車銷量在2009年繼續提升給予了實際政策支持,此外我們注意到,“規劃”中指出要“清理取消限購汽車的不合理規定”。應該說這份“規劃”是近年來對汽車業發展支持力度最大的一個政策。
如果說2002年之后我國汽車業步入高速發展階段是受惠于宏觀經濟的高速持續發展,那么昨日現身的汽車業產業調整和振興規劃則意味著,在當前的經濟形勢下,告別“唐僧肉”地位的汽車業將擔負抵御全球金融風暴對我國經濟發展威脅的任務,在今后若干年中,汽車業將在產業結構轉型和拉動宏觀經濟回暖中承擔更加重要的責任。 |