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保增長不能飲鴆止渴
    2009-01-16    張魁興    來源:證券時報

  全球經濟危機已波及到我國的多個領域,能源是受其影響最大的行業之一。在此背景下,國內某些省份為解決“偏多”的能源供應、保持地方經濟增長,出臺了一些對高能耗企業的優惠政策。對此,相關專家認為,保增長不能飲鴆止渴。

  這一提醒很有必要,而且非常及時。因為在保增長的大旗下,有些地方政府有些饑不擇食,大有只要能促進地方經濟增長的項目就上馬的意思,根本不管這個項目是不是高能耗,是不是高污染。發展是硬道理,在全球經濟危機下,保增長確是重中之重,但是保增長也要堅持科學發展觀,絕不能再走過去那樣的老路。
  保增長必須堅持節能減排,我們必須謹防4萬億內需新政催生高能耗高污染項目熱,否則,我們還得回到一切為了GDP的政績觀上去,好不容易確立起來的科學發展觀又得變成空話。真如此的話,GDP增長就將以破壞環境、損害群眾利益為代價,這樣的增長有意義嗎?值得追求嗎?
  而對于近期關于應否減稅的爭論,應該說,減稅是刺激消費、促進經濟增長的重要措施,但減稅不是萬能的,該減的要減,不該減的就不能減。稅收是財政的重要收入來源,負載著國家對經濟發展的傾向性調節功能。比如對高能耗高污染項目,即使是在保增長的大環境下,也不該給予稅收優惠。再比如,汽車業和想購車者都希望國家免征小排量車的購置稅,一旦取消車輛購置稅,就會調動持幣觀望者的購車欲望,對振興車市或將起到重要的作用。但是小排量車也要排污,購置稅可減但不可免,國家對1.6升及以下排量乘用車減至5%征收車輛購置稅,是科學的。
  目前,保增長已經成為黨和政府的重要工作,但必須明確,我們要保的增長應是科學發展觀下的經濟增長,而不是只要能增加GDP的項目就投資、只要能刺激經濟的政策就出臺,切記不能為了保增長而飲鴆止渴。

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