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進(jìn)入2010年，以住建部為首的中央督察人員深入地方督察樓市，以便于國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委考慮制定和調(diào)整未來(lái)的樓市政策。兩會(huì)在即，這次被稱(chēng)為有史以來(lái)最大規(guī)模的樓市督察行動(dòng)也將按照國(guó)務(wù)院要求，形成階段性意見(jiàn)。參與督察的住建部專(zhuān)家委員會(huì)一位專(zhuān)家對(duì)記者表示，預(yù)計(jì)從二季度開(kāi)始房?jī)r(jià)還會(huì)呈現(xiàn)上漲，政策調(diào)控的力度在二季度后期將逐步加強(qiáng)，政策將出現(xiàn)明顯的“前松后緊”走勢(shì)。(2月21日《成都晚報(bào)》)
我把住建部專(zhuān)家的上述表示看成是權(quán)威聲音。我一向以為，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)最大的風(fēng)險(xiǎn)不是有無(wú)泡沫、泡沫有多大、泡沫何時(shí)破滅，而是缺少真實(shí)客觀公正的權(quán)威信息，讓老百姓在“像霧像風(fēng)又像雨”的海量信息迷亂中，不知道該信誰(shuí)，無(wú)奈之下，只得“見(jiàn)風(fēng)就是雨”亦步亦趨盲從別人投資消費(fèi)。而且對(duì)決策者而言，真實(shí)客觀公正的權(quán)威信息，直接關(guān)乎房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)的效用和結(jié)果，進(jìn)而維系政府實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控的公信力和滿意度。
然而，此番專(zhuān)家表示讓我弄不懂的是：一方面，其對(duì)“階段性成果”和下一步調(diào)控方向語(yǔ)焉不詳。比如：從今年1月下旬開(kāi)始，住建部聯(lián)合國(guó)土部、發(fā)改委等九部委對(duì)地方政府進(jìn)行督察，從此次重點(diǎn)內(nèi)容看，2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)中的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題成為了督察的重點(diǎn)，如房地產(chǎn)交易秩序整頓、土地出讓制度完善、保障性住房政策落實(shí)力度以及抑制投機(jī)性購(gòu)房的效果等。按照國(guó)務(wù)院要求，2010年“兩會(huì)”召開(kāi)之前，督察工作將產(chǎn)生“階段性成果”，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委則根據(jù)督察情況，考慮制定和調(diào)整未來(lái)的樓市政策。然而，“階段性成果”是什么？督察情況究竟如何？有無(wú)問(wèn)題？是什么問(wèn)題？問(wèn)題有多嚴(yán)重？如此等等，讓人“丈二和尚摸不著頭腦”。
相對(duì)于“階段性成果”和下一步調(diào)控方向的語(yǔ)焉不詳，專(zhuān)家對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià)的走向預(yù)測(cè)卻說(shuō)得十分具體明確。參與此次督察工作的相關(guān)專(zhuān)家對(duì)記者表示：“2010年房地產(chǎn)政策將轉(zhuǎn)向‘有保有壓’，因?yàn)榻衲旰暧^經(jīng)濟(jì)的任務(wù)仍是保增長(zhǎng)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，因此仍將發(fā)揮房地產(chǎn)的龍頭作用。”他還表示，鑒于目前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所處階段，短期內(nèi)信貸政策依然將保持偏寬松的環(huán)境，預(yù)計(jì)從二季度開(kāi)始，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)走穩(wěn)，房?jī)r(jià)還會(huì)呈現(xiàn)上漲，政策調(diào)控的力度在二季度后期將逐步加強(qiáng)。房地產(chǎn)政策將出現(xiàn)明顯的“前松后緊”走勢(shì)，而房?jī)r(jià)相對(duì)合理或漲幅不大的二三線城市房地產(chǎn)政策還會(huì)適當(dāng)放寬。我從中讀出的，與其說(shuō)是調(diào)控信號(hào)，不如說(shuō)是漲價(jià)信號(hào)。換言之，這是為房地產(chǎn)商打氣、讓老百姓泄氣的信號(hào)。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，去年底以來(lái)的一攬子調(diào)控政策已然初見(jiàn)發(fā)力乃是不爭(zhēng)事實(shí)。年初以來(lái)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)觀望氣氛漸趨濃厚，樓市的新增房源銳減，成交量一再萎縮。根據(jù)中原地產(chǎn)的城市監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，北京上海兩地成交量環(huán)比降幅達(dá)到約50%，成交量的持續(xù)低迷帶來(lái)了房?jī)r(jià)松動(dòng)。我完全相信九部委通過(guò)督察樓市在“兩會(huì)”前向國(guó)務(wù)院上交的階段性成果，也相信“兩會(huì)”期間或之后，中央會(huì)基于正確判斷繼續(xù)出臺(tái)調(diào)控政策，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
然而，在房地產(chǎn)走向仍然處于或直行或右轉(zhuǎn)或左轉(zhuǎn)的節(jié)骨眼上，在此眾目睽睽拭目以待高度敏感的時(shí)刻，代表高層權(quán)威的專(zhuān)家們還是慎言為好。即使要說(shuō)，也要把能說(shuō)的該說(shuō)的都說(shuō)出來(lái)說(shuō)清楚，而不宜孰詳孰略。因?yàn)橹确渴袛?shù)次調(diào)控“屢高屢調(diào)屢調(diào)屢高”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)昭示我們，作為代表權(quán)威聲音和政策動(dòng)向的高層專(zhuān)家信息披露稍有不慎，則有可能誤導(dǎo)公眾，一方面藉以公眾心理作用擎肘削弱調(diào)控效用，形成虛假“剛性需求”為高房?jī)r(jià)推波助瀾；另一方面，藉以為開(kāi)發(fā)商打氣加油抵消已然來(lái)之不易的調(diào)控效果，甚至出現(xiàn)“愈調(diào)愈高”的怪圈。 |