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媒體報道稱，近日國家發改委正牽頭起草“更嚴厲”的樓市調控政策，力度和范圍將大于“國十條”。如果消息屬實，無疑暴露了在樓市調控問題上急功近利的心態。
樓市的問題是在多種因素的共同作用下慢慢積累起來的，再嚴厲的政策也不可能在一夜之間解決所有問題。就政策本身而言，已經出臺的各項政策特別是“國十條”，只要執行到位，就能夠讓樓市趨于平穩，讓房價回歸理性。如果此時再出臺更多、更嚴厲的政策，可能會適得其反。眼下更值得關注的問題是，決策層對樓市調控的目標定位是什么，是把過高的房價壓下來，還是從根本上解決老百姓的住房問題。如果目標僅僅是把房價壓下來，使房價出現一定幅度的下降，那么出臺更為嚴厲的調控政策也未嘗不可。但是，要從根本上解決老百姓的住房問題，卻不能指望下猛藥式的單純調控。因為房價急劇下降會嚴重影響地方政府的政績，在政績考核機制沒有改革的情況下，地方政府不可能讓房價一直低下去。如果調控政策過猛，脫離了經濟發展規律，脫離了地方政府的可接受程度，那么離新一輪反彈就不遠了。
現在最緊迫的問題，就是要明確樓市調控的目標定位，即從根本上解決老百姓的住房問題。這就要求我們不能把眼睛老盯在房價問題上，而要把目光放到能夠提供多少住房上，讓高、中、低收入階層都有條件住上適合自身條件的房屋。正因如此，對樓市的調控必須立足于兩個方面：一是通過出臺調控政策，讓房價回歸理性，并避免大起大落；二是出臺科學、合理、符合國情的住房政策，有計劃、有步驟地解決老百姓的住房問題。
要實現這一目標，首先要改革現行的政績考核機制，不再讓地方政府的工作只圍著GDP轉；第二要改革財政管理體制，規范中央與地方的財權和事權，解決目前財權上收、事權下放的問題，讓地方政府能夠真正從“土地財政”中跳出來；第三要積極尋求解決地方債務過重的途徑，幫助地方政府化解債務，否則要讓地方政府從“土地財政”中跳出來也很難；第四要建立地方政府解決民本問題責任制，對在經濟發展、城市建設過程中不充分考慮民生問題的地方，追究主要領導的責任。
總之，樓市問題關鍵不在政策如何密集、如何嚴厲，而在于長期堅持、全面落實、不打折扣，并能積極按照經濟規律和國情特點穩步推進。 |