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不看不知道，一看嚇一跳，據(jù)透露，目前全國失業(yè)保險金結(jié)余已達(dá)708億元。僅僅在廣州，近年廣州的失業(yè)率穩(wěn)定在2%左右的低水平，失業(yè)保險金進(jìn)多出少，已累積53億多元。廣州財政局一位負(fù)責(zé)人說：“在目前的情況下，即便廣州停止征收失業(yè)保險金，也夠用15年。”(2月4日《東方早報》)
在就業(yè)緊張的情勢下，“全國閑置失業(yè)保險金708億”只能說明一個問題，即失業(yè)保險金沒有完全發(fā)揮其應(yīng)有的救濟(jì)功能。或者說，由于失業(yè)保險金領(lǐng)取設(shè)置了過多的排他性門檻，導(dǎo)致大量本應(yīng)獲得保險金的人被剔除在外，因此失業(yè)保險金實(shí)際上演變?yōu)橐豁?xiàng)受眾面狹窄的制度。比如，我們經(jīng)常看到某地對失業(yè)人員設(shè)置條件苛刻的捆綁性要求——不準(zhǔn)養(yǎng)寵物、不準(zhǔn)打手機(jī)。這種對“失業(yè)”內(nèi)涵的錯誤理解，往往使得部分民眾不愿意忍受心理壓迫，從而放棄接受救濟(jì)的權(quán)利。
失業(yè)保險金制度的“貴族化”傾向，還體現(xiàn)在戶籍束縛下的二元分野。近年廣州的失業(yè)率穩(wěn)定在2%左右的低水平，不過是放置于“廣州戶籍人口”范疇內(nèi)的單向度結(jié)論。數(shù)量龐大的外來民工即使長久找不到工作，為數(shù)不少的流浪乞討人口在街頭徘徊，他們仿佛屬于另外一個世界，并不為失業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)所容納。另外，目前的政府失業(yè)保險金發(fā)放數(shù)額設(shè)置過低，領(lǐng)取者無法獲得起碼的生存保障。
總之，“全國閑置失業(yè)保險金708億
”，是失業(yè)保障的覆蓋面過窄、失業(yè)救濟(jì)水平不高、失業(yè)保障管理不完善等的綜合體現(xiàn)。如此巨大的失業(yè)保險金被閑置，而還有那么多嗷嗷待哺的失業(yè)者無處求援，可見其已經(jīng)成為一種被浪費(fèi)的“救濟(jì)正義”，必須盡快矯正。 |