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強調股市穩步發展
溫家寶總理在政府工作報告中提出，今年要穩步發展股票市場，加快發展債券市場。推進股票、債券發行制度市場化改革。東方證券研究所所長梁宇峰表示，對于今年股市和債市的發展，報告分別用了“穩步”和“加快”兩個不同的描述，應該有著不同的用意。近一年來，股票市場的發展非常迅速，在這種背景下，報告提出穩步發展股票市場，顯示了管理層對股市平穩發展的期望，不希望市場出現大躍進式的發展，也不希望行情因此出現大幅波動。而中國債券市場的規模還比較小，在海外成熟市場，債市的規模都要大于股票市場，所以對于債市，報告用了“加快發展”的字眼。
梁宇峰同時稱，此次政府工作報告提出了推進發行制度市場化改革，這切中了資本市場的核心問題。在目前的發行制度下，政府事實上做了一部分應該由市場來做的事情，承擔了部分自身不應該承擔的責任，而從資源的優化配置看，這樣做也并不一定是最有效率的。
另一方面，隨著股權分置改革的順利完成和機構投資者的不斷壯大，市場的投資理念也發生了改變，從而為市場化發行創造了必要的條件。未來發行制度市場化的改革，將成為中國資本市場不斷走向成熟與規范的重要標志之一。
債券市場有大發展
申銀萬國證券分析師陸文磊指出，大力發展債市的問題在1月召開的全國金融工作會議上就已經有所涉及，總理在報告中再次提及，定出的基調很積極。2007年，企業債、公司債無論從發行規模上還是管理體制上都會有新的改革，這對降低間接融資、減少銀行系統風險有積極作用。
事實上，有關債市發展的問題在去年的政府工作報告中就有所提及，當時的表述是“積極穩妥地發展債券市場”，而本次報告中為“大力發展債券市場”。
戰略定位期貨市場
南華期貨總經理羅旭峰認為，“積極穩妥地發展期貨市場”出現在最新的政府工作報告中，說明期貨市場已經成為我國金融市場改革的重要組成部分，在中國金融市場改革中，從市場需求出發，期貨市場的功能和作用已經得到了清晰地認識，期貨市場在經濟發展中已經有了一個戰略性的定位。
羅旭峰表示，目前期貨市場的發展已經不再只局限于商品期貨和股指期貨，而應該擴展到整個金融市場中。隨著我國金融市場不斷地對外開放，利率和匯率市場改革的推進，利率和匯率的市場化加快的步伐已經對期貨市場提出了需求，利率和匯率的衍生產品的開發和推出也已被提上日程。 |