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尹衛國:拋棄高房價經營城市的思路
    2007-03-26        來源:經濟參考報

  對于青島市的住房建設工作,市長夏耕提出,住房這一商品具有特殊性,不能完全由市場機制調節,政府必須有所作為。為此,青島市財政今年將投入5億元,開工建設租賃房3000套,專供人均住房建筑面積10平方米以下,且無力購買經濟適用房的居民家庭。“十一五”期間,青島將基本解決所有2.77萬戶低收入居民的住房問題。
  住房不能完全由市場調節,這意味著青島開始拋棄高房價經營城市的理念,這是城市掌門人由只顧政府收益和GDP增幅向關注民生的可喜轉變,值得喝彩。在原市委書記杜世成主政下,2004年第四季度,青島房地產價格同比上漲19.8%,創下全國35個大中城市漲幅第一的“佳績”,全市商品房均價由1999年每平方米2067元上漲至去年的6288.2元。面對市民難以承受的奇高房價,杜世成多次公開表態,青島房價不能降,高房價能提升青島形象。
  竭力打造高房價提升城市形象,可稱是許多城市管理者的“共識”,至今仍有市場。細作分析,用高房價經營城市對政府和開發商能起到“雙贏”效果。地方政府的“贏”主要表現于,房價越高土地越升值,政府可通過賣地收獲土地出讓金賺取大筆的錢,由此帶來政府和官員的政績效應。開發商的“贏”則眾所周知,房價越高賺取的暴利越多,故而他們采取種種卑劣手段“制造”高房價“理論”。而高房價的惟一和最大受害者則是消費者,尤其城市低收入居民,許多人奮斗了一輩子也難圓“居者有其室”之夢。
  開發商出自利益博弈不愿降房價,不言而喻。但一些地方政府從自身利益出發,也不希望房價下降。面對社會對畸形房價的譴責和公眾的強烈不滿,政府部門總是拿市場說事,說房地產是市場經濟,政府不好干預。果真如此嗎?不久前韓國首都首爾因房價過高,老百姓意見大,政府一名部長丟了官,政府專門出臺干預房價措施?梢姡康禺a從來就不是完全的市場經濟,中外概莫能外。
  房地產既有市場經濟的屬性,更有安頓民眾,安撫民生,穩定社會的功能。城市管理者切莫只把房地產當成政府的“錢袋子”,墜落“錢井”不能自拔。把眼光更多的聚焦于民眾之苦,控制房價。

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