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全國假日辦發布的“五一”黃金周第2號旅游信息通報顯示，全國大部分旅游城市和景區都已達到最佳接待容量，部分景區接待量超過日最大接待量。故宮5月2日的接待量達到11.48萬人次，是最大容量的2．3倍，僅次于2000年“五一”，是實行黃金周長假制度以來的第二高值。北京達到和超過最佳接待容量的有八達嶺長城、頤和園、北海公園、北京動物園、天安門城樓、北京海洋館、石景山游樂園、北京歡樂谷和龍慶峽。（《北京晨報》5月3日）
據查，故宮2005、2006、2007三年中5月2日接待游客數據分別是：9．8萬人次，超過最佳容量290％；超過了最大容量2倍；11.48萬人次，是最大容量的2．3倍。我還看到了另一說法，故宮最大容量不過萬人。對于游客來說，恐怕誰也搞不清楚故宮的最佳容量、最大容量到底是多少，但是誰都知道一個基本事實就是故宮嚴重“超載”，而且司空見慣。
眾所周知，貨運客運嚴禁超載，因為超載與危險與事故緊密相連。其實，景區景點也應該嚴禁“超載”，因為超量接待就是景區景點的安全隱患。特別是像故宮一樣屬于重點保護的世界遺產，更應該嚴禁“超載”。然而，故宮每逢黃金周接待量就會超過最大容量兩倍以上，似乎有人提出如何搞好黃金周，卻沒有人注意黃金周如何保護世界遺產。當黃金周只為金錢時，像故宮這樣的世界遺產也許很快就會變成“永遠的遺憾”，因為世界遺產不是可再生資源。
記得2004年包括故宮在內的北京六大世界遺產景點門票漲價風波中，有一個理由就是以門票漲價限制游客數量。現在回過頭再看就會發現，漲價就是漲價，與世遺保護沒有多大關系。最大容量不過萬人的故宮，每天放進11萬多人次，除了看到門票經濟的巨大魅影，誰能看出有一點保護的意思？如果故宮管理部門真想保護故宮，如果故宮管理部門真有一些作為，能讓故宮這樣超強度超容量接待游客嗎？故宮嚴重“超載”，無疑是世遺監管無為的結果。
在筆者看來，要不讓包括故宮在內的世界遺產成為“永遠的遺憾”，就要改革目前的世遺管理體制，就要嚴格限制景區的容量，絕不能讓世遺成為地方政府的“收款機”。真等到世遺都被糟蹋了子孫罵娘的時候，再想到保護，就為之晚矣。去年曾看到一則新聞說，西藏的布達拉宮已經采取限制性游覽，不能任意進入每個佛殿駐足觀賞，更別說大家擁擠著觀賞了。筆者想不明白的是，要保護世遺，監管部門為什么不采取最簡單的限制性游覽呢？為了門票收入就不顧世遺的安全了嗎？ |