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因電煤價(jià)格的不斷上漲，而上網(wǎng)電價(jià)的紋絲不動(dòng)，今年一季度全國發(fā)電企業(yè)可能遭遇大面積虧損。目前這些電廠盼望上網(wǎng)電價(jià)能上漲來彌補(bǔ)虧損，而業(yè)內(nèi)也表示，在煤電聯(lián)動(dòng)無法正常實(shí)施的情況下，煤電一體化的進(jìn)程將會加速。(《信息時(shí)報(bào)》4月21日)
又聞電力集團(tuán)虧損聲，又是因?yàn)槊禾績r(jià)格上漲，煤電聯(lián)動(dòng)卻沒有正常實(shí)施。對于這樣的集體性“叫苦”，想必公眾已不覺新鮮感，此前五大電力集團(tuán)已經(jīng)上演過無數(shù)次類似的“戲”。
按說，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)根據(jù)市場上原材料價(jià)格的波動(dòng)，來調(diào)整自己產(chǎn)品的價(jià)格以及利潤，是無可非議的。但是，這里有一個(gè)前提，這些企業(yè)必須是市場中的自由競爭主體，不享有“超國民待遇”或“特殊保護(hù)政策”。如果有一些企業(yè)，它們自成立到拓展市場再到進(jìn)一步發(fā)展等都享有特殊保護(hù)政策，擁有普通企業(yè)不具備的權(quán)利和市場待遇，那這樣的企業(yè)，人們就不能用市場經(jīng)濟(jì)的眼光來看待其利潤、價(jià)格了。
電力集團(tuán)就屬于這樣的特殊企業(yè)。它們擁有“壟斷特權(quán)”，掌握了該行業(yè)領(lǐng)域絕大多數(shù)資源，絲毫不擔(dān)心外來競爭力的威脅。雖然其內(nèi)部有多個(gè)集團(tuán)，卻穿著“連襠褲”，利益均沾，形成了一種事實(shí)上的“聯(lián)盟”。基于這些天然“優(yōu)勢”，電力企業(yè)的利潤一直走高和穩(wěn)定，員工尤其是管理層的工資及福利待遇都相當(dāng)好。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，從2000年到2004年，職工平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2~3倍的行業(yè)，就包括了電力、水電氣等行業(yè)。勞動(dòng)和社會保障部原副部長步正發(fā)曾提到一個(gè)特例：某市電力集團(tuán)公司一名普通職工，工資加上獎(jiǎng)金、住房公積金及各種補(bǔ)貼后，其年薪可達(dá)到15萬元，相當(dāng)于全國職工年均工資的10倍。
當(dāng)前，電煤價(jià)格的確在上漲，波動(dòng)幅度特別大，但是，這種波動(dòng)是不是就導(dǎo)致電力企業(yè)利潤猛然下降，進(jìn)而影響其福利待遇呢？我看未必。幾大電力集團(tuán)已經(jīng)“虧窮”了無數(shù)次，但哪次公開過自己的經(jīng)營成本和實(shí)際利潤？怎么虧的？實(shí)質(zhì)性虧損是多少？為什么這些集團(tuán)就不敢列出一個(gè)明晰的清單？跟其他壟斷企業(yè)一樣，電力集團(tuán)多存在機(jī)構(gòu)臃腫，層次過多，人浮于事，效率低下的弊病，在“哭窮”之前，這些企業(yè)可曾從這些問題上去壓縮成本，提高效率？還有那備受社會詬病的內(nèi)部福利腐敗，可曾從根源上予以杜絕？
如果這些問題都沒有得到根本性解決，電力企業(yè)是沒有理由提出“電價(jià)上漲”、“煤電聯(lián)動(dòng)”等等訴求。權(quán)利和義務(wù)是對等的，國家之所以賦予電力企業(yè)壟斷特權(quán)，其中一個(gè)原因就是希望電產(chǎn)品原材料價(jià)格出現(xiàn)劇烈上漲時(shí)，這些享有壟斷特權(quán)的電力企業(yè)，能義不容辭地承擔(dān)起相應(yīng)的義務(wù)，確保電力市場穩(wěn)定運(yùn)行。
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