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通脹不應成為資源價格改革的障礙
    2008-08-13    作者:熊仁宇    來源:21世紀經濟報道

  7月的PPI數(shù)據(jù)以12年最高水平的姿態(tài)的登臺,有關部門并在公布PPI數(shù)據(jù)時配發(fā)了一篇解釋性文章。實際上,PPI高企并不意外,主要由于前期成品油和工業(yè)用電價格調整。由于原因明確,企業(yè)對于成本上漲有著充分的預期,正確看待PPI的上漲應該不成問題,而目前的問題在于一些分析人士據(jù)此而認為仍然需要價格管制來遏制通脹的壓力,若決策層也因此而放緩已經開始的資源價格形成機制的改革或得不償失。

  一般認為,價格管制是一種干預市場的調控手段,在經濟運行中遇到困難時,有關部門往往會想到價格管制手段的好處,形成路徑依賴,這種立竿見影的辦法也能得到管理部門的青睞。市場經濟的一個重要的特點就是可控性下降,即使是政府也不能完全左右經濟,而管理部門往往對這種可控性懷有好感。
  如果說資源配置的不平等讓大眾有不公平的親身感受,那么價格管制對于普通人來說危害并不明顯甚至還有當前可以觸摸的好處,所以人們經常會在這樣那樣的情況下提到它。不出所料,目前又有人談到了用價格管制的方法將PPI上漲的影響阻擋在CPI之外,而且這種意見似乎有很大的市場支持度,價格管制似又有推廣的趨勢。
  對于我國普遍存在的資源價格管制的危害,各方的分析已經相當全面。在我國這樣一個以價格機制全面分配資源的經濟體中,強行的將部分重要資源進行價格管制,必然會產生諸如資源浪費、過量財政補貼、走私泛濫、社會階層逆向補貼等問題。而我國的政府部門也已經注意到了這個問題,在資源價格不可能回落到預設空間的情況下,相關部門在奧運前的敏感時期大膽調整了油電價格。可以預見,在沒有突發(fā)事件的情況下,資源價格機制將漸漸由管制價格過渡到市場價格。
  在這一過程中,價格上漲是難以回避的問題,這也是資源價格市場化的最大障礙。七月份PPI達到10%,經歷大概四個月的滯后期這一數(shù)據(jù)可能在年內傳導至消費者物價指數(shù),再次高企的CPI指數(shù)可能會影響決策層的決心。
  從效率和維護市場經濟的健康等多角度來看,理順資源價格機制迫在眉睫,但對于通脹也不能忽視,我們認為在主要政策方向明確之后需要其它方面保障性的政策配合。通脹最大的危害就是對居民資產的侵蝕,政府應該首先保障居民在通脹過程中資產保值,這樣保證銀行存款的穩(wěn)定就不會出現(xiàn)搶購風潮進一步惡化通脹,具體的政策可選財政保值儲蓄。另外選擇性的財政補貼可以緩解低收入階層在通脹中生活質量的下降。
  資源價格機制的改革是大勢所趨,價格管制無論是在長期還是短期都是不可取的。要素價格的長期管制已經造成了我國資源配置的扭曲,我們已經錯失了最好的時候,現(xiàn)在切不可再犯同樣的錯誤,應該繼續(xù)推進資源價格改革。

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