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繼中央政府出臺相關(guān)政策后，鄭州市政府跟著打出救市組合拳。10月24日，鄭州市房管局局長王廣國、鄭州市房管局副局長李保華等向公眾詳解《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見》(包含17條“救市”措施)。關(guān)于空置房，“救市”政策第五條說，政府將出錢買下空置房中的一部分，補(bǔ)貼給需要的低收入人群。(10月26日《新京報(bào)》)
應(yīng)該說，鄭州市此次出臺的17條“救市”措施，其民生指向是十分明顯的。在商品房空置量巨大的情況下，出臺“政府買房救市”舉措，目的很明顯：在為低收入人群提供數(shù)量更為豐富的保障性住房的同時(shí)，又刺激了當(dāng)?shù)仄＼浀姆康禺a(chǎn)市場。
針對這條措施，網(wǎng)友提出了“購房款獲批、購房過程如何遵循程序正義”、“如何保證其他方面的民生建設(shè)不受影響、如何使房價(jià)理性回落、如何防止腐敗問題”、“如何將購得的房公正公平補(bǔ)貼給低收入人群”等疑問。考慮到地方政府和房地產(chǎn)市場間的特殊關(guān)系，針對這些疑問，鄭州市政府應(yīng)該出臺具體的后繼措施，用嚴(yán)格的程序設(shè)計(jì)保證這些措施嚴(yán)格施行。因?yàn)槲ㄓ泻檬罗k好，才能確保“救市”措施不至于在施行中出現(xiàn)偏離。
當(dāng)前階段，對于救樓市這個(gè)問題，是個(gè)特殊時(shí)期。因?yàn)椋谥醒氤雠_救樓市系列組合拳后，地方政府必然跟隨中央的救樓市政策適時(shí)而動，做出具體調(diào)整。在這種情況下，如何把握和檢驗(yàn)地方政府的跟進(jìn)措施，并及時(shí)給出合理的判斷和規(guī)整，以保證諸如“政府買房救市”這樣的舉措在施行過程中好事辦好，考驗(yàn)著各級政府的執(zhí)政智慧。
原因很簡單，對于部分地方政府而言，因?yàn)椤皶r(shí)間緊，任務(wù)重”，在出臺跟進(jìn)性措施的時(shí)候，有時(shí)難免會出現(xiàn)觸及政策紅線、為眼前利益急功近利的情況；具體在施行的過程中，為“辦好事”而設(shè)計(jì)的救市措施，也可能會出現(xiàn)違背行政理性、傷害公眾權(quán)益的情況，從而使好事沒有辦好。
在地方政府跟進(jìn)的救市措施上，我們允許試錯(cuò)的存在。如果說，在中央救樓市組合拳沒有出手之前，部分地方政府的救市舉措，尚需觀望判斷的話，那么，在中央統(tǒng)領(lǐng)性的舉措出臺后，地方政府的跟進(jìn)措施，就不應(yīng)繼續(xù)混亂和無序存在下去———那些明顯的偏差和偏離，應(yīng)該得到及時(shí)、必要的規(guī)范。
當(dāng)然，確保地方政府“政府買房救市”這樣的措施好事辦好，是個(gè)系統(tǒng)工程。在中央救樓市政策的落實(shí)上，有必要依據(jù)具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和體系，對地方政府的執(zhí)行成效進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，比如應(yīng)該及時(shí)檢驗(yàn)各級政府對“加快廉租住房建設(shè)，加大實(shí)物配租力度，擴(kuò)大廉租住房租賃補(bǔ)貼范圍，推進(jìn)棚戶區(qū)(危舊房)改造”等政策的落實(shí)情況。具體到鄭州市此次出臺的17條“救市”措施，適時(shí)的規(guī)范便必不可少———比如，既要督促“經(jīng)適房2010年有望按需供應(yīng)”等舉措能屆時(shí)兌現(xiàn)，又要確保“政府買房救市”在施行的過程中程序公正，真正做到使民生獲益。
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