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大連韓偉集團(tuán)的雞蛋被香港檢出三聚氰胺，緊接著，一種湖北產(chǎn)雞蛋前天也被香港認(rèn)定三聚氰胺超標(biāo)。后果自然嚴(yán)重，相關(guān)生產(chǎn)商的產(chǎn)品在香港退市不說，在內(nèi)地也只能跟著下架。內(nèi)地監(jiān)管部門可能低調(diào)處理，但消費(fèi)者不會(huì)低調(diào)，他們肯定會(huì)拒買。
這并不是什么新情況，而是老毛病不時(shí)發(fā)作：國產(chǎn)食品被境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)查出問題，而其結(jié)論被國內(nèi)“貫徹執(zhí)行”，繼之而起的很可能是一次全國范圍的“執(zhí)法風(fēng)暴”，相關(guān)產(chǎn)品下架，全行業(yè)“內(nèi)部整頓”。有時(shí)候，國內(nèi)有關(guān)部門也會(huì)表示異議，比如說某種添加劑不致癌、少吃無害，但行動(dòng)上還是會(huì)無奈地跟進(jìn)，按境外意見辦。
現(xiàn)在是全球化時(shí)代，它給中國企業(yè)帶來這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量及其安全性的政府監(jiān)管，已經(jīng)跨越國界，在中國企業(yè)完成全球化之前率先全球化了。在中國免檢的產(chǎn)品，在國外沒有免檢的待遇。在中國沒事的產(chǎn)品，在國外卻可能碰到麻煩。我們有我們的產(chǎn)品質(zhì)量及安全標(biāo)準(zhǔn)，但人家有人家的標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)外“立法和方法”不同，在執(zhí)法上形成沖突。
面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，只有兩種選擇：要么提高國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)監(jiān)管手段，與國際接軌；要么我行我素，讓中國企業(yè)繼續(xù)到國外去碰壁。但很多人仍然生活在一個(gè)“13億人口的大市場(chǎng)”的幻覺中，不愿意直面市場(chǎng)全球化的現(xiàn)實(shí)，還要“自成一統(tǒng)”，還要制定某些只適合第三世界國家的標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)完善提高的時(shí)間和空間。
在監(jiān)管全球化現(xiàn)實(shí)面前，碰壁的是中國企業(yè)，企業(yè)碰壁之后感受如何？大概是啞巴吃黃連，很少對(duì)外傾訴。在此我只能猜測(cè)，他們很可能要自嘆“倒霉”，覺得生意難做，或者陷入自責(zé)，覺得自己管理不嚴(yán)，才有今日。可能他們還會(huì)有一種國內(nèi)國外的比較：國內(nèi)“環(huán)境寬松”，政府親商；國外處處碰壁，外國政府是不是跟中國企業(yè)杠上了？
其實(shí)，在中國企業(yè)處處碰壁的背后，還有一重現(xiàn)實(shí)：中國對(duì)企業(yè)的監(jiān)管效力局限于國內(nèi)，我們的產(chǎn)品一出國門，政府頒發(fā)的各種“通行證”就作廢了。在一個(gè)全球化時(shí)代，中國產(chǎn)品可能被歐洲認(rèn)定有問題，歐洲產(chǎn)品也可能在中國表現(xiàn)不合格。但在一般情況下，我們可以放心購買歐洲產(chǎn)品，而我們的產(chǎn)品在境外不時(shí)被人下架。
這就好比一個(gè)法院，其判決有被二審?fù)品目赡苄裕紶柋煌品瑢儆谡Ｇ闆r。但如果判決老是被推翻，其審判水平就值得懷疑了，事實(shí)上還會(huì)受追究。在一個(gè)全球化時(shí)代，國內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)類似初審法院，而國外監(jiān)管機(jī)構(gòu)相當(dāng)于二審法院，如果我們的結(jié)論經(jīng)常性地被國外推翻，這就涉及我們監(jiān)管的水平和信用。僅限于國內(nèi)有效，出了國門就被推翻，這是不是監(jiān)管機(jī)構(gòu)之恥？
一種低水平的監(jiān)管，看起來保護(hù)了國內(nèi)企業(yè)，壯大了民族產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上恰恰給企業(yè)設(shè)置了一個(gè)“溫柔陷阱”。低水平監(jiān)管，導(dǎo)致低水平的企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，帶來低水平生產(chǎn)。低水平監(jiān)管，帶來無序競(jìng)爭(zhēng)，添加最多三聚氰胺的企業(yè)“發(fā)展壯大”了，產(chǎn)品占有國內(nèi)最大市場(chǎng)份額，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”。國內(nèi)算一個(gè)溫柔鄉(xiāng)，國外全部成雷區(qū)，最后，往往是企業(yè)死在溫柔鄉(xiāng)。
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