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2005年3月，全國人大會議傳出消息：制定《反壟斷法》將成為當年立法審議項目。話音剛落，中國首家民營航空公司——奧凱航空的波音737從天津機場飛上云霄，被國有資本壟斷的天空終于向民間開放。這種巧合給了當時的人們一個樂觀的期盼。
3年一晃而過，人們突然發現，這家曾被寄予厚望的民營航空公司，最近卻被民航華北地區管理局批復“暫停全部客運航班”。人們不僅唏噓：“首飛”的“鲇魚”因何痛別藍天？
天空中沒有翅膀的痕跡，因為它已翅膀沉重——
從目前的報道來看，奧凱停飛，直接原因是其第一大股東均瑤集團繞開其他股東和高層，“主動”向民航局遞交了“暫時停航”的申請，而民航局也作出了“同意”的批復。這一過程暴露出奧凱航空內部存在著不可調和的矛盾和紛爭，很顯然，正是這種矛盾和紛爭，最終導致了奧凱的“揮刀自宮”。
這種因內斗而“自戕”的軌跡，似乎已成近年來民營企業的切膚之痛。如果說內部紛爭是企業的通病，那么毫無疑問，民營企業在這方面的先天不足更為明顯。這一方面是由于民營企業在中國蓬勃發展的時日畢竟不長，30年時間尚不足以形成一整套完備成熟的公司治理機制。但另一方面，反過來想想，如果這次出現內部紛爭的航空公司不是民營的奧凱，而是國營的“×航”，結果會如何？幾乎可以肯定，國資委和民航局必定會派駐工作組“大力整頓、予以調停”，但無論如何，絕對不會突然“停航”。所以說，民企和國企的競爭，豈止背負著“起點不公”？在生死關頭，更面臨著“終點不公”。
而更大的不公，更體現在生存環境上。內部紛爭是否奧凱停航的唯一原因？從目前的報道來看，并非如此。堡壘有時是從內部攻破的，有時是被外部壓力壓垮的，但一個常識是：當外部壓力過大時，堡壘內部各種關系必然變得更脆弱，矛盾必然更容易激化。作為國內首家民營航空公司，要與許多國企“大佬”分一杯羹，奧凱的生存環境之艱難、之險惡，并不難想象。
這一點，從以往某些壟斷國企為鉗制和消滅潛在的民營資本競爭者，不惜非法“借用”權力機關之力，便可見一斑。這一點，在奧凱航空短短的發展史中，也屢見蹤跡——奧凱成立之初，沒有一家航空代理人肯為其賣一張票；爾后，在航線審批、飛行員儲備資源、運轉資金等方面也毫無優勢，更確切地說，是遭受歧視，比如同樣是欠費，拖欠機場費達數億元、位居“拖欠榜”前四位的四大航企（國企），其航班依然起降如舊，而拖欠油款僅2000多萬元的鷹聯航空（民企）卻“劃時代”地被拒絕加油導致航班延誤，12月6日各大機場也逼迫奧凱“現金付款”方予以加油……
這種待遇上的不公，固然有著市場主體私利上的考量，但也暴露出民營企業在市場打拼中更為艱難的處境。日前，面對金融海嘯，美國新科總統奧巴馬表示將考慮對三大汽車巨頭注資以助其渡過難關。作為政府，本身就肩負為企業這一“納稅人”提供“救生服務”的責任，而無論它是“國企”還是“私企”。因此，寒冬之中，當有關部門在籌劃提振經濟時，那些為中國經濟的繁榮做出了重大貢獻、而今“揾食艱難”的民營企業們，也不應遭到冷落。 |