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□精神上，最需要“別人的尊重與自己的信心”；物質(zhì)上，最需要已付出的勞動應拿到報酬
□政府和有關部門應在充分了解并把握返鄉(xiāng)農(nóng)民工需要的前提下，及時與他們“牽手”
當前，部分地區(qū)外向型、勞動密集型加工企業(yè)受全球金融危機的影響，在外部需求減弱和自身周期調(diào)整的壓力下，因訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻等原因，出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關閉、破產(chǎn)等情況，導致部分農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)。隨著金融危機對實體經(jīng)濟影響的進一步加深，預計部分地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)還將增加。對此，各級政府和有關部門應保持清醒的頭腦，在充分了解并把握返鄉(xiāng)農(nóng)民工需要的前提下，及時與他們“牽手”，做好思想工作，幫助他們解決實際困難，為他們“搶機”、“充電”、“撐傘”，使之感受到返鄉(xiāng)的溫暖和樹立對未來的信心，否則將可能引發(fā)就業(yè)、治安、社會保障等新的社會矛盾。
了解并把握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的需要，既是有序?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民工理性返鄉(xiāng)的基礎，也是一個明智政府應對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮的切入點。返鄉(xiāng)農(nóng)民工的需要，理當包括精神需要與物質(zhì)需要兩大類。在精神上，返鄉(xiāng)農(nóng)民工最需要的是“別人的尊重與自己的信心”。“別人的尊重”體現(xiàn)在政府和企業(yè)應該首先肯定農(nóng)民工在經(jīng)濟發(fā)展和城市化建設過程中所做出的貢獻，然后再給他們真實地講清楚辭工返鄉(xiāng)的客觀緣由；“自己的信心”體現(xiàn)在政府和相關部門應該給返鄉(xiāng)農(nóng)民工宣講經(jīng)濟形勢，政府和企業(yè)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工所采取的措施，使之樹立自立、自強的信心。在物質(zhì)上，返鄉(xiāng)農(nóng)民工最需要的是他們付出的勞動在返鄉(xiāng)時能獲得應有的報酬，返鄉(xiāng)后能重新找到工作，生活有著落。返鄉(xiāng)農(nóng)民工的這些需求，只要政府和企業(yè)真正以人為本，真誠對待，是完全可以做到的。如果返鄉(xiāng)農(nóng)民工的這些需要得到滿足，農(nóng)民工返鄉(xiāng)便成為在市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)要素流動的正常現(xiàn)象。
從11月起，在農(nóng)民工輸出較集中的地區(qū)，當?shù)卣烟崆皟鋶徫恍畔ⅰ⒚赓M提供職業(yè)培訓、扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等；在農(nóng)民工輸入較集中的地區(qū)，當?shù)卣M織專場招聘會，到裁員集中點開展公共職業(yè)介紹服務，及時啟動欠薪應急保障基金，力保農(nóng)民工基本生活不受影響等。可見，政府在滿足返鄉(xiāng)農(nóng)民工的需要問題上，已經(jīng)有所作為。這些作為對農(nóng)民工返鄉(xiāng)所帶來的問題起到了緩解作用。但由于農(nóng)民工自身特點及農(nóng)民工返鄉(xiāng)的社會復雜性，僅僅是這些作為還不夠。建議農(nóng)民工輸入地政府對返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施“暖心工程”，開辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動爭議仲裁“綠色通道”，及時處理勞動爭議，妥善解決工資兌付問題，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供法律援助，做到應援盡援；農(nóng)民工輸出地政府通過認真宣傳黨和國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策，在當?shù)胤e極開展“創(chuàng)業(yè)工程”，分類引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工理性創(chuàng)業(yè)，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工的“心”與“業(yè)”一同返鄉(xiāng)。 |