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重慶營管部稱，以前個(gè)人征信系統(tǒng)主要收集市民與銀行打交道的信息，現(xiàn)在已開始采集非銀行信息——比如欠賬不還、其他經(jīng)濟(jì)糾紛等。營管部與法院協(xié)商后，現(xiàn)已明確要把涉及市民經(jīng)濟(jì)生活的判決記入個(gè)人信用檔案。“央行已聯(lián)合國家多個(gè)部委下發(fā)通知，下一步可能把水電氣費(fèi)等繳納情況載入個(gè)人信用檔案。”(1月22日《重慶晚報(bào)》)
建立個(gè)人征信系統(tǒng)是一件好事，理應(yīng)受到社會(huì)贊揚(yáng)。可是許多人都表示了擔(dān)憂和反對(duì)。為什么呢？因?yàn)樵趥�(gè)人征信系統(tǒng)建立中，個(gè)人沒有發(fā)言權(quán)，而且這些征信都是針對(duì)個(gè)人的，而對(duì)銀行和其他機(jī)構(gòu)卻沒有限制。難怪有人反對(duì)，有人覺得不公。
在世界許多國家，對(duì)信用都有法律進(jìn)行規(guī)范。但在法律的名字中，我們看到都有這樣兩個(gè)字：公平。如美國的法律叫《公平信用報(bào)告法》。何謂公平，筆者認(rèn)為，信用不僅僅是針對(duì)個(gè)人，還要針對(duì)銀行和其他機(jī)構(gòu)。不能個(gè)人違反信用就記錄在案，而銀行等違反信用卻沒有任何后果，這能叫公平嗎？
為了達(dá)到這樣的公平，許多國家都有針對(duì)銀行等機(jī)構(gòu)的限制規(guī)定。如新加坡法律規(guī)定，如果銀行或其他金融發(fā)卡機(jī)構(gòu)若違反了年薪最低要求，將被處以最多2.5萬新元(約合1.5萬美元)的罰款。如若再犯，將會(huì)被處以每天或部分時(shí)間最多2500新元(約合1518.5美元)的罰款。
歐洲許多國家也有許多相關(guān)的規(guī)定，1998年10月生效的歐洲議會(huì)95/46號(hào)文件中規(guī)定，必須經(jīng)過借款人的明確認(rèn)可，方可征集和使用借款人的信用信息。法國的法律規(guī)定，不僅每次征集信用信息時(shí)必須征得借款人的書面同意，而且每次發(fā)布信用報(bào)告時(shí)必須再次得到本人書面認(rèn)可。
可是，我們的銀行在征信方面卻從容得多，幾乎沒有什么限制，想怎么征信就怎么征信。這難道不讓人擔(dān)憂嗎？如媒體報(bào)道，一些銀行還流出假鈔，一些電話費(fèi)消費(fèi)者常常交得不明不白，有的還通過欺騙消費(fèi)者開通某個(gè)業(yè)務(wù)等，如果銀行在征信方面權(quán)力不受限制，叫人怎能不擔(dān)憂呢？
因此，信用不能只針對(duì)個(gè)人，有關(guān)部門對(duì)銀行等機(jī)構(gòu)不守信用或影響信用的也要有針對(duì)性規(guī)定。只有公平的信用，才會(huì)讓人尊敬、讓人支持。 |