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據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道，我國流動就業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)達(dá)到1.4億人，而保守估計(jì)的目前農(nóng)民工失業(yè)人數(shù)在1000萬人以上。據(jù)此粗略估算的失業(yè)率業(yè)已超過7%，更何況這個(gè)數(shù)字還在繼續(xù)刷新著。
雖然中國的農(nóng)民工不能像資本等生產(chǎn)要素那樣可以相對自由地跨國流動。但是，中國農(nóng)民工生產(chǎn)的皮鞋、玩具、打火機(jī)等制造商品在中國加入到世界貿(mào)易組織之后幾乎可以在國際市場上“暢通無阻”。事實(shí)上，中國農(nóng)民工通過他們自己生產(chǎn)出來的“價(jià)廉物美”的制造商品已經(jīng)徹頭徹尾地融入到了國際化的風(fēng)潮之中。農(nóng)民工也因此成為了中國最“國際化”的工種。較為極端地說，是國際化誘致了中國最近幾年農(nóng)民工隊(duì)伍的持續(xù)興盛。
隨著國際金融危機(jī)的爆發(fā)，國內(nèi)的出口導(dǎo)向的制造業(yè)訂單數(shù)量急劇減少，結(jié)果造成很多企業(yè)停工的停工、減產(chǎn)的減產(chǎn)，在廣東、蘇南、浙江等地甚至出現(xiàn)了大量出口制造企業(yè)倒閉的現(xiàn)象。“農(nóng)民工失業(yè)潮”現(xiàn)象應(yīng)運(yùn)而生。
根據(jù)我們的分析，由于國際消費(fèi)需求的恢復(fù)需要時(shí)日，而農(nóng)民工就業(yè)市場的均衡卻與國際消費(fèi)市場有著“唇亡齒寒”的關(guān)系，所以“民工失業(yè)潮”或?qū)⒊掷m(xù)幾年的時(shí)間。
雖然啟動內(nèi)需代替外需來拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)看起來非常誘人的方案。但是，中國的內(nèi)需潛力恰恰也來自于農(nóng)民工。問題在于，當(dāng)前的農(nóng)民工正面臨著失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或者已經(jīng)失業(yè)，那么我們又如何希望他們能夠擴(kuò)大消費(fèi)需求呢？
同樣，根據(jù)我們以上的分析，農(nóng)民工要想再就業(yè)是非常困難的。那么農(nóng)民工的出路就只能是“逆轉(zhuǎn)化”為農(nóng)民，然后等上幾年時(shí)間，慢慢地再脫離土地，重新走向工廠作坊。所以，政府現(xiàn)在應(yīng)該做的是要做好農(nóng)民工的返鄉(xiāng)工作，然后實(shí)行各項(xiàng)必要的經(jīng)濟(jì)體制改革，讓中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加關(guān)注國內(nèi)消費(fèi)者的需求。在沒有組織起來時(shí)，農(nóng)民工是靜悄悄的農(nóng)民；當(dāng)他們被賦予發(fā)展方向之后，他們便是推動中國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的最強(qiáng)大力量。
筆者所期待的是，在農(nóng)民工再次進(jìn)城時(shí)，他們不再僅僅是貿(mào)易順差的制造者。他們需要一個(gè)服務(wù)于他們自身的經(jīng)濟(jì)指向。 |