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| 2009-03-06 作者:江西 魏文彪 來源:經濟參考報 |
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一邊是大量的房屋在空置，一邊是居民居住困難。如何解決這對矛盾？全國政協委員、山東經濟學院房地產研究所所長郭松海建議開征不動產閑置稅，促使空置房屋進入流通市場。(3月4日《北京晨報》)
據國家統計局公布的數據顯示，截至2008年12月底，全國空置商品住宅9069萬平方米，同比增長32.3%。如按2007年全國商品房均價估算，商品房占壓資金約6000億元。如此巨大數量的商品房空置不能發揮作用，同時造成大量資金積壓難以流動，無疑是一種物質、資源與資金上的巨大浪費。盡管沒有賣出去的房屋產權與土地使用權歸屬開發商，但是大量房屋空置同時也是公共資源的無效占用與巨大浪費。另外，一方面空置的高樓林立，另一方面大量中低收入人群擠住在狹小的空間內，這種畸形現象確實到了應該盡快予以改變的時候。
當前商品房大量空置部分是由于炒賣房屋行為所造成，所以像全國政協委員郭松海所建議的對長期閑置房屋的業主征收不動產閑置稅，增大這部分業主的炒賣房屋成本，有利于抑制部分業主的過度投資需求，促進房屋市場銷售，緩解商品房空置現象。更重要的是，對開發商竣工驗收后的商品房空置一段合理年限后即認定為閑置房屋并征稅，可以增大開發商積壓房屋的成本，從而起到破除部分開發商捂盤惜售、待價而沽的夢想，迫其降價促進房屋銷售。
當前各地房地產市場所以普遍出現銷售低迷現象，說到底是由于房屋價格過高，超過大多數民眾的經濟承受能力，所以破解當前商品房大量空置現象，乃至房地產市場要能盡快走出當前困境，開發商調整房屋價格都是無可回避的路徑選擇。當然，現在是市場經濟社會，政府不能強逼開發商降低房價，但是政府可以通過開征不動產閑置稅等方式引導開發商調整價格，由于商品房長期、大量空置現象浪費公共資源，所以政府通過開征不動產閑置稅調控房地產市場也存在合理依據。在當前商品房大量空置并愈演愈烈的情勢下，不動產閑置稅顯然有必要盡快開征與推出。
開征不動產閑置稅不但于促進房地產市場健康穩定發展與民眾居住條件改善有利，于開發商自身也不無益處，否則只會造成“多敗俱傷”的局面。而實際上部分開發商并非不懂得個中的道理，他們所以試圖繼續維持高房價，主要是因為為實現利潤最大化的資本本能所驅使，同時還對政府“救市”抱有幻想。而開征不動產閑置稅可以向開發商傳遞政府調控房地產市場的目的不在維護高房價的更為明確信號，從而促使其摒棄暴利思維，更為主動地順應市場變化調整價格，從而使房地產市場盡快走出困境。 |
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