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| 2009-06-22 閆祥嶺 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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今年2月，“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”正式列入刑法，6月3日，廣東、廣西、四川等南方九省區(qū)簽署打擊傳銷合作協(xié)議。在廣西，隨著打擊力度加大，非法傳銷案件不斷出現(xiàn)。打擊非法傳銷，除國(guó)家層面法制完善和省區(qū)間聯(lián)動(dòng)之外，還需發(fā)揮基層組織作用，從源頭上對(duì)非法傳銷活動(dòng)加以遏制。
一般來說，非法傳銷參與人員往往通過“考察項(xiàng)目”等名義，拉攏親朋好友進(jìn)入傳銷組織，隨后進(jìn)行洗腦教育進(jìn)行吸納，擴(kuò)大人員數(shù)量，從新加入人員繳納的費(fèi)用中獲取暴利。可以說，非法傳銷組織新加入的人員數(shù)量，直接決定組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷人員的獲利數(shù)額。這種人員吸納方式，造成傳銷體系往往以家庭成員為主干，以親朋好友為主要參與人員，造成一些農(nóng)村和城市社區(qū)人員集中參與非法傳銷活動(dòng)，形成“窩案”，帶來極大的社會(huì)危害。
隨著全國(guó)各地對(duì)非法傳銷活動(dòng)打擊力度的不斷加大，非法傳銷組織本身有了知識(shí)化、異地運(yùn)營(yíng)等新特點(diǎn)，給工商和公安等部門的打擊行為帶來不小的難度，非法傳銷參與人員往往在一地打擊力度增強(qiáng)之后，大規(guī)模轉(zhuǎn)移到另一地繼續(xù)進(jìn)行非法傳銷活動(dòng)，這在很大程度上造成非法傳銷活動(dòng)屢打不絕的現(xiàn)象。
“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”設(shè)立、南方九省區(qū)合作協(xié)議的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)打擊非法傳銷新階段的開始，在針對(duì)非法傳銷活動(dòng)的國(guó)家法制建設(shè)和省區(qū)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)的形勢(shì)下，發(fā)揮基層組織作用，從源頭上監(jiān)控非法傳銷組織擴(kuò)大，就顯得尤為必要。
針對(duì)目前農(nóng)村地區(qū)及城市社區(qū)參與非法傳銷活動(dòng)人員的新趨勢(shì)和新特點(diǎn)，從源頭上來說，村委會(huì)和居委會(huì)應(yīng)負(fù)起預(yù)防村民和社區(qū)居民加入非法傳銷組織的責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道一級(jí)，應(yīng)將預(yù)防非法傳銷組織在本地區(qū)發(fā)展新成員納入日常工作內(nèi)容，加大無傳銷村莊和無傳銷社區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)非法傳銷活動(dòng)的宣傳和預(yù)防范圍，形成“上下聯(lián)動(dòng)”局面，從而在根本上有效打擊非法傳銷活動(dòng)。 |
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