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逆市漲油價是國家戰略

2009-07-17 杜文來源:數字商業時代

　　未入7月份，國家發改委宣布成品油價格每噸上漲600元，這是今年以來第三次成品油價格上調。這次成品油價格上調的頻率和幅度出人意料，絕大多數人沒有想到今年上半年成品油價格會出現連續上調的局面。
　　這次油價上調令很多人迷惑不解，因為從當前來看似乎沒有如此大幅提高成品油價格的理由。一些市場人士認為，今年成品油價格連續三次上調是中石化和中石油兩大壟斷巨頭逼宮的結果，是中國石油(601857,股吧)壟斷經營的結果。
　　盡管這種可能性是存在的，但筆者有不同的觀點。從整個國民經濟來看，兩大石油巨頭并沒有能力最終決定成品油的價格，企業的利益訴求必須讓位于整個國民經濟的平穩發展。因此，此次成品油價格上調兩大石油巨頭起決定性作用的可能性不大，至多也就是起到了促進作用。
　　那么，成品油價格如此大幅上調，只能有一個官方不便公開的理由。筆者認為，此次成品油價格大幅上調最充分、最可能的理由在于長遠的戰略考慮，在于未來能源和戰略資源的國際博弈考慮。
　　成品油價格大幅上調，直接提高人們的生活及各類企業的經營成本，尤其是能立竿見影地提高物流行業的經營成本。在4萬億元經濟刺激方案、寬松的貨幣政策以及銀行大規模放貸的情況下，人們對通貨膨脹的預期越來越強烈；下半年成品油價格再次大幅度上調無疑更加強化了通貨膨脹的預期。對任何政府來說，通貨膨脹都是一個危險的敵人。國家發改委不可能不明白當前人們對通貨膨脹的預期及通貨膨脹的可能性變成現實。在這種情況下，國家發改委更不可能為通貨膨脹推波助瀾。如果國家發改委有意強化人們的通貨膨脹預期和促進未來通貨膨脹成為現實，那是匪夷所思的事情。
　　另一方面，油價的上調提高了企業的經營成本，在金融危機并未消除，內需和外需都不振的情況下，企業經營仍面臨諸多困難。成品油價格大幅上調，對于企業走出困境有百害而無一利。同時，這又會間接影響就業等等諸多社會問題。總之，成品油價格上調并不利于經濟復蘇，也不利于企業走出金融危機的影響。
　　上述問題也是很多人對成品油價格上調感到迷惑不解的原因。但是，如果考慮到中國的發展速度及龐大的人口群，能源及戰略資源價格上調也完全符合邏輯。
　　目前中國已經成為世界第三大經濟體，對能源和礦產資源的需求日益龐大，目前鐵礦石的進口達到全球需求量的50%左右。中國石油進口占世界石油總需求的10%，占新增需求的50%，是世界第二大石油消費國、進口國。隨著中國經濟的快速發展，對石油的渴望將愈加強烈。據預測，2020年中國石油的需求量將為4.5億噸～6.1億噸，屆時國內石油產量估計為1.8億噸，進口量將為2.7億噸～4.3億噸，進口依存度將處于60%～70%。有專家認為，當一國的石油進口量超過1億噸以后，就要考慮采取外交、經濟、軍事措施以保證石油供應安全；當石油進口依存度超過60%時，石油供應的不安全性加大。
　　面臨如此龐大的需求量，中國沒有任何理由不重視石油的安全與供應。
　　事實上，鐵礦石的進口問題已經多次警示中國對戰略資源的保證問題。近年來，中國在國際鐵礦石價格談判大部分時間處于劣勢地位，今年國際鐵礦石價格談判仍懸而未決。另外，近期中國限制稀土資源出口也引起了西方國家強烈的反應，之所以反應強烈，在于近幾年來中國稀土資源價格過低，管理存在缺陷，這些西方國家從中獲益頗豐，而中國損失很大。
　　今年成品油價格上調及引發的一些質疑，實質上是對長遠利益和眼前利益的不同判斷。未來幾年內，保證能源及礦產資源的充足供應是一件涉及經濟安全及長遠發展的頭等大事，如果適當提高當前企業經營和人們生活成本能保證未來能源及礦產資源安全，那么成品油價格上調并無不妥之處。

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