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國際貿(mào)易保護主義在金融危機的背景下掀起一浪高過一浪的狂潮，僅在7月底針對中國商品出口的類似事件就發(fā)生了多起：
7月27日，歐盟外長會議在沒有舉行討論的情況下通過一項建議，決定對產(chǎn)自中國的線材征收高達24%的反傾銷稅，期限為5年；7月22日，印度商工部對原產(chǎn)于中國等地的聚醚多元醇作出反傾銷日落復審終裁，將采用最低限價措施……
根據(jù)世界貿(mào)易組織近日發(fā)布的一份報告數(shù)據(jù)顯示：去年中國的商品出口總額為1.428萬億美元，僅稍稍落后于德國的1.465萬億美元，由于歐洲經(jīng)濟表現(xiàn)疲弱可能會使德國今年的出口落后于中國，所以中國今年將超越德國成為全球最大的商品出口國。而在中國即將成為全球第一大商品出口國的同時，中國也早已成為全球遭受反傾銷“大棒”窺視的最大目標。筆者以為，當貿(mào)易保護主義在金融危機的刺激下正在全球興起之時，雖然這些貿(mào)易保護主義表現(xiàn)形式繁多，但究其本質(zhì)來看依舊只有三類。
其一是“漢密爾頓型”貿(mào)易保護主義，這是一種最常見的貿(mào)易保護主義形式，起源于美國，最大的特征就是主要用稅收方式來保護本國產(chǎn)業(yè)。18世紀末的美國獨立戰(zhàn)爭之后，英美之間長達數(shù)年的戰(zhàn)爭雖然以美國獨立而告終，但也使美國經(jīng)濟遭受毀滅性重創(chuàng)。美國金融家、首任財政部長漢密爾頓提出了用保護性關稅來給國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟一個休養(yǎng)生息的機會，并于1791年向國會遞交的一份題為《關于制造業(yè)的報告》來闡述他的理論。由此漢密爾頓成為美國貿(mào)易保護主義的鼻祖，而現(xiàn)在流行的反傾銷關稅、“碳關稅”等不過是打著不同旗號的變種“漢密爾頓型”貿(mào)易保護主義而已。
其二是“李斯特型”貿(mào)易保護主義。這種類型的保護主義常見于發(fā)展中國家，其目的非常直接和“赤裸裸”：就是要保護自己國內(nèi)的“幼稚產(chǎn)業(yè)”。與漢密爾頓同時代的德國經(jīng)濟學家李斯特，既是漢密爾頓貿(mào)易保護學說的追隨者和支持者，也是自由貿(mào)易的堅定反對者，否定“比較成本說”和宣揚“廉價進口扼殺國內(nèi)產(chǎn)業(yè)論”是這類貿(mào)易保護主義的最顯著特征。日本曾經(jīng)在這種貿(mào)易理論的基礎上衍生出“產(chǎn)業(yè)保護政策”理論并運用于實踐，因為日本當年經(jīng)濟騰飛時用活生生的案例證明了國家產(chǎn)業(yè)在特定階段能利用保護主義獲得成功，所以在目前的現(xiàn)實中，諸多對中國商品頻頻“發(fā)難”的發(fā)展中國家都屬于這種堅定的反對自由貿(mào)易“信徒”。
其三是“凱恩斯型”貿(mào)易保護主義，它滲透在大多數(shù)國家的貿(mào)易保護主義行為之中，因為凱恩斯一直鼓吹“沒有政府的干預就不可能有國內(nèi)有效需求”，所以在開放經(jīng)濟條件下，獎勵出口、限制進口應成為是一國總需求政策的組成部分。以美國經(jīng)濟刺激方案中“采購國貨條款”為代表的行為，正是這類貿(mào)易保護主義的具體體現(xiàn)。 |