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國家發(fā)展和改革委員會等十部門19日聯(lián)合發(fā)布抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策信息。
發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳說，這次有四個原則：控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合，分類指導(dǎo)和有保有壓相結(jié)合，培育新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，市場引導(dǎo)和宏觀調(diào)控相結(jié)合。對于這次調(diào)控與以往的不同點，熊必琳說，這次提出實行問責(zé)制，對地方政府的官員提出了更高的要求。
點評：點評者不知道以發(fā)改委為牽頭單位的十部門訂下措施的詳細(xì)內(nèi)容，但從“四個原則”上看，真的是了無新意。熊必琳巡視員介紹說，“提出問責(zé)制是這次調(diào)控跟以往的不同點”，“對地方官員提出了更高的要求”。點評者認(rèn)為，在行政的力量比市場的力量更強(qiáng)大的情況下，這樣的辦法也不失為“解鈴還需系鈴人”之策。因為重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩本來就是地方行政力量主導(dǎo)而出現(xiàn)的，現(xiàn)在再用行政力量來消除它。但是，對付這樣有巨大經(jīng)濟(jì)利益的痼疾，單用行政問責(zé)制來威懾，效果如何實在難以猜想。想必熊必琳先生心里也未必有底，所以他也只能表示“應(yīng)當(dāng)會取得效果”。 |