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針對吵得沸沸揚揚的電摩新標準爭論，國標委日前發(fā)布說明，稱電動摩托車與電動自行車是兩個不同標準，界限明確，電動自行車不需要考駕照等。（《人民日報》12月7日）
國標委答復顯然沒有觸及公眾關(guān)注之焦點，現(xiàn)在問題不是標準不明，而是按照新標準界定，絕大多數(shù)電動自行車已經(jīng)“越界”進入機動車行列。據(jù)統(tǒng)計，目前我國至少有電動自行車1．2億輛，若嚴格執(zhí)行設(shè)計時速不超過20公里、重量不大于40公斤的要求，80％左右的電動自行車超標，這意味著將近1億輛電動車車主必須考駕照、上機動車牌照、繳納強制車保險等，無疑將大大增加出行成本。目前騎電動自行車的主要是工薪階層，大多數(shù)人難以承受這些成本，很多人只能無奈地選擇棄騎，這無疑會增加城市公交的負擔。如果從道路安全考慮，一夜之間這么多的電動自行車變成“摩托車”，駛上機動車道，既增添路堵，也將增加事故概率。
當然國標委頒布實施電摩新標準并無法律不當，因為20公里時速、40公斤重量兩個數(shù)據(jù)，是1999年國家發(fā)布實施的《電動自行車通用技術(shù)條件》明確規(guī)定的。但該標準已經(jīng)執(zhí)行10年，與今天的道路情況及群眾出行要求多有不符之處，對“老皇歷”進行修改實有必要。
隨著城市規(guī)模迅速擴大，市民住所與工作單位距離越來越遠，過低的時速難以滿足要求。另據(jù)專家分析，重量限制在40公斤以內(nèi)，電池只能做得很小，只夠跑20公里路程，上班一族要頻繁充電，非常不便。而國外電動自行車時速普遍高于我們，如歐洲標準是25公里、美國31公里、日本24公里，值得參照借鑒。
即將強制執(zhí)行的電動車“新國標”被指“潛伏”著巨大的利益。筆者以為，行業(yè)之間的利益之爭不能“綁架”消費者利益，實施電摩新標準不應(yīng)以增加公眾出行成本為代價。秉承這一原則，政府管理部門應(yīng)召開聽證會，廣泛聽取社會各界、各利益主體，尤其是一億多電動自行車消費者對新標準的意見和建議，求大同存小異。在此基礎(chǔ)上，對20公里時速和40公斤重量兩個關(guān)鍵性參數(shù)作適當修改。同時，執(zhí)行新國標應(yīng)有一定過渡性，便于消費者適應(yīng)和自行車生產(chǎn)商轉(zhuǎn)型。據(jù)悉，將于明年元旦實施的電摩新標準并未公示、聽證，而由少數(shù)管理部門及行業(yè)協(xié)會閉門制訂，這未免有點武斷和不妥。 |