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民企,創新潛力有待挖掘
    2007-08-17    本報記者:鄒紫金    來源:經濟參考報

  當前,中國經濟正步入新的增長期,而民營經濟作為市場經濟中最具活力和創新精神的象征,如何進一步提高創新能力,成為社會普遍關注的問題。
  對此,出席“中國民營經濟創新國際論壇”的專家學者認為,盡管在體制和市場環境上,民營經濟都還不占有特別優勢,但正是這種生存狀態賦予了他們的不斷創新精神,可以說民企正在成為我國經濟發展中的一支創新生力軍,他們的創新潛力有待進一步挖掘。

民企凸顯“創新”能力

  大量研究顯示,我國多數民營企業在生產經營過程中十分重視創新和技術進步活動。根據一項關于“我國非公有制成長型中小企業發展報告”的研究結果,我國非公有制成長型和500家企業設有專門的研發部門高達74%和75%,自主開發的產品與生產技術也在60%以上,顯示出多數民營企業在經營過程中是比較重視獲得新技術的。
  對此,中國民營經濟研究中心副主任、社科院研究員劇錦文提出了民營經濟正成為我國創新主體的觀點。他說,長期以來我國的創新體系是以國家主辦的科研院所、大專院校為主,企業并不作為創新體系的核心,是一種所謂的“供給推動模式”。但在市場經濟體制下,企業則是國家創新體系的微觀主體,即“需求拉動模式”。我國的經濟轉軌要求國家創新體系從以前的“供給推動模式”轉變為“需求拉動模式”。 
  有數據顯示,2001年至2005年的5年間,我國全部國有工業企業增加值的年均增長率為15.5%;規模以上外商及港澳臺投資企業的年均增長率為27.7%;而規模以上私營企業的年均增長率高達52.7%。私營企業的增長率是國有企業的3.4倍,是外商港澳臺企業的1.9倍。為此,可以初步得出這樣的結論,我國民營企業經過幾十年的發展,在包括創新、增長速度等的各個方面都表現出令人吃驚的活力和動力。而且,隨著我國市場經濟的逐步形成,民營經濟在未來一定還會獲得更大的發展余地。

民企生存狀態明顯改觀

  近年來,國家通過政策推動,使民營經濟發展環境不斷改善。特別是2005年國務院下發了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(簡稱”非公經濟36條)以來,有力地促進了非公有制經濟發展,通過全面清理限制非公有制經濟發展的法規規章文件,允許民營資本進入電信、民航、鐵路、石油石化、交通基礎設施、社會事業,以及金融服務業,拓展了非公有制經濟發展空間。
  發展和改革委員會的顧強舉例說明,截至2005年底,全國共有1.87萬家增值電信業務經營者,其中1.76萬家是非公有制企業或含有非公有資本,占企業總數的94%;在基礎電信領域,有300多家含非公有資本的企業。另外,在允許非公有制企業進入交通基礎設施建設領域、商業性礦產資源勘查開發行業,以及金融服務業等領域方面,有關政策也都在逐步落實到位。正是政策與市場環境的改善,使我國非公經濟異軍突起,隨著其市場準入條件的不斷放寬,市場管理機制更加有序,非公有制經濟的創新能力一定會有更大程度的提高。

民企創新還需要政策扶持

  如何鼓勵更多民企進一步邁開創新步伐,與會的專家學者認為,民營企業的創新對于實現創新型國家具有不可替代的作用,因此,應盡快制定國家創新體系綱要,明確民營企業在建立創新型國家中的主體地位。真正在政策上清除限制民營企業進入一些高技術產業領域的壁壘。
  同時,政府要通過優惠政策鼓勵民營企業加大技術創新的力度。并在資金、人才、信息和研究項目等方面提供更多的支持,使其盡快達到國家級乃至世界級的水平。
  現在我國的民營企業正經歷著制度轉型的時期,對那些具有一定規模且產權多元化的民營企業,要鼓勵并幫助他們在企業內部建立規范的法人治理結構,這是提升民營企業創新力和競爭力的制度前提。
  此外,企業應該注意選擇適合自己的創新戰略。大型民營企業可以考慮做獨立的原創性的技術創新,中型企業應選擇聯合創新模式,而小型企業最好走模仿創新的道路。

民企必須提高國際競爭力

  日本鹿兒島國際大學教授、博導唐國興在論壇中提出,一個國家和地區的國際競爭力是一個綜合性指標,它既包括已有的財富基礎,也包括未來的競爭潛力;既反映經濟的發展,也反映宏觀環境的改善。近年來中國民營經濟所呈現出的“爆發性”發展還存在著巨大的發展潛力,正因為如此,日本、美國、英國、韓國等國外大企業在中國尋找合作伙伴時已把目光轉向民營企業,像浙江的萬向、橫店、正泰、德力西、天正、人民電器、廣廈控股、長城電器等著名民營企業,如果向外積極發展,也許將來就是中國的知名跨國公司。
  東南大學STS研究中心主任、呂乃基教授在演講中也提出了民營企業要勇于接受各種挑戰的觀點。他認為,民企應借《國家科學技術中長期發展綱要》發布的契機,將其發展戰略調整到與國家發展戰略和社會發展趨勢一致的方向上來,瞄準能源、水和礦產資源、環境、農業、制造業、交通運輸業、信息產業及現代服務業、人口與健康、城鎮化與城市發展、公共安全、國防等11個國民經濟和社會發展的重點領域,從中選擇有可能在近期獲得技術突破的68項優先主題進行重點安排。踐行科學發展觀,順應民意,節約資源、保護環境和生態,從而在全新的平臺上與國際接軌,實現跨越式的發展。
  “中國民營經濟創新國際論壇”于8月11日在享有千年古城的浙江省臺州臨海市舉行。此次論壇由中國社會科學院經濟研究所、臺州市經濟學會及臨海市政府主辦,來自國內外150余名專家、學者及政府、企業代表出席了會議。

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