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東莞正在擠出“低素質(zhì)人口”。
據(jù)廣東媒體報(bào)道，東莞一份名為《東莞市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告》表示：要通過推進(jìn)三高一低、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的有序退出，從根本上減少企業(yè)用工數(shù)，帶動(dòng)低素質(zhì)勞動(dòng)人口向外轉(zhuǎn)移。報(bào)告又稱，要改革出租屋征收稅費(fèi)的相關(guān)政策，把稅費(fèi)多少與租住人員多少捆綁起來，以提高出租屋租住和經(jīng)營成本的經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)新莞人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
這里“新莞人”，指的就是那些工資低、文化低的農(nóng)民工。有人士認(rèn)為，東莞正在發(fā)出明確的信號：東莞不歡迎農(nóng)民工。
然而，缺乏農(nóng)民工的東莞，將是一座怎樣的城市呢？據(jù)建設(shè)部2006年統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)中農(nóng)民工占從事建筑施工人員總數(shù)的90%以上。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長袁志剛教授表示全國制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中分別有60%、52%是農(nóng)民工。農(nóng)民工在包括東莞在內(nèi)的國內(nèi)各個(gè)城市從事著最苦、最累、最臟的工作。拋棄了“低素質(zhì)人口”的東莞，將意味著拋棄大半的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，幾乎全部的建筑業(yè)，東莞會(huì)變成什么樣子呢？
所以說，東莞無法拋棄“低素質(zhì)人口”。而筆者認(rèn)為，東莞也不應(yīng)該拋棄“低素質(zhì)人口”。
根據(jù)媒體的報(bào)道，東莞促使“低素質(zhì)人口”向外轉(zhuǎn)移的背后原因，正在于迫切希望實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“雙輪并轉(zhuǎn)”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和適度重化工業(yè)的“兩翼齊飛”，在東莞看來，“低素質(zhì)人口”對于實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)發(fā)揮不了作用，東莞需要的是“高素質(zhì)人口”。
問題是，“高素質(zhì)人口”從何而來？引進(jìn)高素質(zhì)人才當(dāng)然是一個(gè)辦法，但大批量的“高素質(zhì)人口”還需要從“低素質(zhì)人口”持續(xù)教育、不斷培養(yǎng)而來。從目前的做法來看，東莞沒有這樣的想法和行動(dòng)。如果全國各地都如東莞一般遇到問題只想著做“減法”，那么“高素質(zhì)人口”的培養(yǎng)、壯大究竟從何而來？
東莞對低素質(zhì)勞動(dòng)者的態(tài)度開啟了一個(gè)令人不安的先例。 |