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針對一個行業(yè)的政策性扶持渠道很多，在中國，最有效的扶持不是減免稅費、給予現(xiàn)金扶持，而是確立公平公正的行業(yè)規(guī)則，并集中資源維護，使經(jīng)營者看得見美好未來、能堂堂正正展開公平競爭。
北京等一些地方已經(jīng)或即將開始對網(wǎng)店的規(guī)范，輿論反應(yīng)較為激烈，基本以反對意見為主。(《中國青年報》8月5日)
反對的理由，無非電子商務(wù)代表了發(fā)展方向，而且，正處于發(fā)展初期，需要特別扶持。但正因為如此，才亟待實施對網(wǎng)店的規(guī)范。市場經(jīng)濟之所以為市場經(jīng)濟，首先因為是公平公正的規(guī)則經(jīng)濟，明知電子商務(wù)代表了發(fā)展方向，卻放棄在制定、維護公平公正規(guī)則上的努力，指望野蠻經(jīng)濟叢林培植出艷麗的市場之花，注定會“零落成泥碾作塵”。
以音像業(yè)為例，能茍延殘喘至今，多少也算是奇跡了，因為中國的音像市場徹底陷入了叢林狀態(tài)，潛規(guī)則就是無規(guī)則，是無恥者更容易勝出。混戰(zhàn)之后，是行業(yè)崩潰。彼時如過江之鯽的音像公司、遍及大街小巷的音像店，如今何在？留在如我一樣曾經(jīng)的從業(yè)者心中，唯有一段苦澀的記憶。你的奮斗、你的夢想，在缺乏規(guī)則的野蠻叢林中，根本就一錢不值。一個行業(yè)的非典型性衰落，最直接后果是數(shù)十萬個工作機會的消失。
電子商務(wù)，其實也已經(jīng)走在音像業(yè)的老路上，現(xiàn)在才想到規(guī)范，已經(jīng)是“亡羊補牢”了。然而，輿論卻一邊倒式支持放棄規(guī)范、放任網(wǎng)店陷入野蠻的叢林狀態(tài)，讓人苦笑，也只能苦笑。我實在很懷疑，相當(dāng)部分人持這種意見，并非因為不知道建立并維護公平公正規(guī)則的必要，而是出于一種很世故的考慮：規(guī)范的辦法、規(guī)范的行為必然會缺乏前瞻性。
前瞻性不僅僅指預(yù)見到行業(yè)未來，能未雨綢繆制定相關(guān)的法律法規(guī)、落實政策措施導(dǎo)引行業(yè)發(fā)展方向，例如電子商務(wù)代表了發(fā)展方向早已成共識，著實不該遲至今日才想起要規(guī)范。在中國，所謂前瞻性，更在于反復(fù)思考我們終究需要怎樣的規(guī)則，怎樣的規(guī)則足夠公平公正、能實現(xiàn)國民利益最大化，站在未來的、我們所希望看到的、更加公平合理的規(guī)則平臺上不斷審視現(xiàn)行規(guī)則，思考是否需要加以修改，或者在積極展開試點后確定是否要加以修改。
前瞻性看待對網(wǎng)店的規(guī)范措施，在承認(rèn)必要的前提下，也會產(chǎn)生一些疑問：可不可以取消工商營業(yè)執(zhí)照？稅務(wù)登記證既存，辦工商營業(yè)執(zhí)照幾乎是多此一舉；應(yīng)不應(yīng)該取消工商管理費？專業(yè)部門應(yīng)由稅收維持，因管理而征收稅外費不合乎稅制原理；無論稅費，是否可以按營業(yè)額比例征收，而不要采取定額征收方式？定額征收本是在數(shù)字化管理體系尚未建立起來時被迫采取的一種次優(yōu)選擇，而電子商務(wù)為數(shù)字化管理創(chuàng)造了必要條件，利于實現(xiàn)按營業(yè)比例公平征收。
然而在一些地方已經(jīng)或擬將采取的規(guī)范措施中，卻沒有看到前瞻性突破，沒有看到尋求國民利益最大化、改變不合理的現(xiàn)行規(guī)則、積極進行稅制改革試點的誠意，反而會單純加重經(jīng)營者負(fù)擔(dān)，于是引來了一邊倒式的否定意見。然而在野蠻的叢林經(jīng)濟狀態(tài)下，縱然躲得過不夠公平公正規(guī)則的過度傷害，終究躲不過無公平公正規(guī)則導(dǎo)致的行業(yè)崩潰之害，終究要“落了片白茫茫大地真干凈”。
所以，我不能對北京等一些地方已經(jīng)或即將開始的對網(wǎng)店的規(guī)范表態(tài)，因為我無法知道未來的具體規(guī)范措施將會是怎樣的。我只能說：市場必須依賴公平公正的規(guī)則來維護，規(guī)則必須要建立在維護國民利益最大化、公平公正、前瞻性的基礎(chǔ)上。針對一個行業(yè)的政策性扶持渠道很多，在中國，最有效的扶持不是減免稅費、給予現(xiàn)金扶持，而是確立公平公正的行業(yè)規(guī)則，并集中資源維護，使經(jīng)營者看得見美好未來、能堂堂正正展開公平競爭。行業(yè)因此而興盛，陽光下，會開滿姹紫嫣紅的市場之花。
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