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今年下半年，我國的通貨膨脹形勢依然十分嚴(yán)峻。參照去年的物價(jià)走勢和國家統(tǒng)計(jì)局上周公布的今年上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，估計(jì)今年CPI的走勢會表現(xiàn)為前高后低趨勢，下半年CPI平均6.1%～6.7%，全年平均7.0%-7.3%；工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)則呈現(xiàn)持續(xù)上漲態(tài)勢，下半年預(yù)計(jì)平均為8.8%～9.5%，全年平均同比上漲8.2%～8.6%。
按照國家發(fā)改委的觀點(diǎn)，下半年將進(jìn)入抑制通貨膨脹最困難的時(shí)期。工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的不斷高企是控制CPI的一個(gè)難點(diǎn)，而油價(jià)調(diào)整后農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格也有上漲的壓力，秋糧收成如何更直接關(guān)乎下半年的CPI走勢。筆者認(rèn)為，從長期的角度來看待本輪的物價(jià)上漲，進(jìn)一步理順價(jià)格體系，使某些過度壓抑的價(jià)格回歸其市場價(jià)值或許可以成為抑制通脹的可行選擇。實(shí)際上，通過“漲價(jià)”來控制通脹是一個(gè)悖論(paradox，即“似非而是”，而不是國人常說的“似是而非”)，因?yàn)檎{(diào)整某些被扭曲的價(jià)格可以在一定程度上抵消本輪通脹的成因。
首先看漲價(jià)與流動性過剩。眾所周知，本輪通脹具有明顯的流動性過剩，導(dǎo)致流動性過剩的一個(gè)主要原因是順差過大。實(shí)際上，導(dǎo)致中國產(chǎn)品在國際市場具有價(jià)格競爭優(yōu)勢的原因不僅僅是人民幣幣值被低估，還有一個(gè)更為重要的因素是我國的生產(chǎn)要素價(jià)值包括勞動力價(jià)值、土地價(jià)值等被嚴(yán)重低估。而過去各級政府在稅收制度上對三資企業(yè)(這些企業(yè)是出口創(chuàng)匯的主力軍)的超國民待遇，也是一個(gè)不容忽視的原因。換言之，我國一直在扮演維持美國低通脹的穩(wěn)定器角色。因此，解決順差過大的手段包括人民幣升值，也包括幣值基本不變情況下的生產(chǎn)要素價(jià)格的回歸(即漲價(jià))。生產(chǎn)成本的增加和人民幣升值可謂殊途同歸，都有助于緩解外匯儲備過快增加問題，從而緩解央行被動發(fā)行貨幣的壓力。然而，與人民幣升值相比，生產(chǎn)要素漲價(jià)對國際熱錢的流入并沒有明顯的推動作用。
其次，漲價(jià)與投資過熱。投資熱可能是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)前景看好，投資回報(bào)高，但在我國目前的體制下還有一個(gè)原因是某些重要的自然資源和能源價(jià)格被嚴(yán)重低估。當(dāng)生產(chǎn)成本被人為壓低以后，即使經(jīng)濟(jì)前景一般，依然可以獲得很好的收益。價(jià)值被嚴(yán)重低估的自然資源包括鋁礦、鐵礦、煤礦等礦產(chǎn)資源，地下水資源，城市、工業(yè)擴(kuò)張中所侵占的農(nóng)地資源，以及工業(yè)污染破壞的環(huán)境資源，等等。而價(jià)格管制下的成品油、電力、農(nóng)產(chǎn)品等工業(yè)原材料，以及勞動市場分割背景下被長期實(shí)行價(jià)格歧視的農(nóng)民工，也極大降低了我國企業(yè)的生產(chǎn)成本，是投資過熱的另一個(gè)誘導(dǎo)因素。應(yīng)該說，在改革開放初期，以上的價(jià)格干預(yù)或控制曾給我國經(jīng)濟(jì)帶來了增長的好處，但是，扭曲的價(jià)格體系一定會帶來資源配置的低效率。理順價(jià)格體系雖然會帶來一定的通脹壓力，但長痛不如短痛，這種調(diào)整會從深層次上緩解引起通脹的壓力。按照中央政策研究室副主任，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭新立研究員的觀點(diǎn)，要“用三年理順十年的價(jià)格扭曲”。
在各國經(jīng)濟(jì)大發(fā)展過程中，生產(chǎn)要素必將日益稀缺，漲價(jià)是市場機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必然反映，而由于產(chǎn)品質(zhì)量提高所帶來的漲價(jià)更在情理之中。因此，真實(shí)的漲價(jià)并不可怕，只有那些人為制造的虛假或畸形繁榮所帶來的高價(jià)才是最有害的。深化價(jià)格體系改革，理順價(jià)格，有利于治理我國的通貨膨脹問題。
在理順價(jià)格體系時(shí)，為了減少物價(jià)進(jìn)一步上漲給普通百姓帶來的不利影響，政府應(yīng)充分借鑒國際成熟經(jīng)驗(yàn)，考慮收入指數(shù)化政策，包括工薪階層工資的生活費(fèi)用調(diào)整規(guī)定、失業(yè)救助的指數(shù)化等。只要收入幾乎同步上漲，CPI的上漲就不會嚴(yán)重影響人們的生活水平了。
(作者單位：北京工商大學(xué)) |