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野百合也有春天，這是好事情。央行草擬了《放貸人條例》，擬將所謂“地下錢莊”陽光化，個人有望從事放貸業務（11月17日《京華時報》）。我打心底里贊成這樣的條例。
睜開眼睛總比閉著眼睛好，比那半睜半閉也來得好。事實上，在東南沿海一帶，多年來“地下錢莊”操作的民間信貸一直大量存在。睜一只眼閉一只眼，放任自流由他去，遠不如通過國家立法形式進行規范操作。
早在上世紀80年代初，當時還是“小官”的王岐山到溫州調研民間信貸，就鼓勵去試。他不是去制止、去反對，這就叫思想解放、實事求是。
這個《放貸人條例》，是對此前央行《小額貸款公司試點的指導意見》的超越和突破�！靶☆~貸款公司”試點時，就在一些地方遭遇了困難。因為官員重權不重責，擔心“亂”，擔心民間信貸出問題自己要被問責，所以巴不得民間信貸機構越少越好、各種麻煩事也越少越好。這樣最“聰明”的做法就是抬高準入門檻，讓那些想“歸正”的民間信貸機構“死了這條心”�，F在好了，央行“另起爐灶”了，這個“個人放貸”的“爐灶”，門檻顯然要比“貸款公司”來得低。
民間信貸最大的助力對象是中小企業。中小企業普遍不景氣加上金融危機，想讓商業大銀行“出手”那是不太現實的。世界經濟形勢不利變化對我國的影響可能還會加重，這個冬天，大家恐怕都要在“低氣壓”中度過了。要想使更多中小企業能活下來，在金融這個命脈上，不解放思想顯然是不行的。
長期以來，我們似乎不夠信任民間的信貸行為，這是低估了民間的力量和民間的誠信程度。其實，大銀行大多是“栽”在資本運作的“大款”手上的，這些高手深諳“我欠銀行幾個億，銀行其實就在我手里”；相比之下，“小打小鬧”的民間借貸，安全系數要高得多。
我本人就與“地下錢莊”打過交道。2000年我在杭州按揭買房時，全家所有的錢不到8000元，全部首付款及裝修的錢都是向親友借的，其中就包括通過遠在溫州的親戚向地下錢莊借過錢——借也很自然，還也很自然。
“地下錢莊”期待有一天能夠說：“我已正名，感覺良好！”若無制度安排，很可能就是此一時彼一時；老百姓最不喜歡“安撫過后卻拍打，解凍之后又降霜”。所以，出臺《放貸人條例》，讓“野百合”也能迎來自己的春天，這就是讓人放心的制度建設。 |