本報訊
3月17日，中國(海南)改革發展研究院主辦的《危機挑戰改革——2009’中國改革評估報告》新聞發布會在北京國宏賓館召開。
《報告》主編、中改院院長遲福林教授，編委、國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院常修澤教授，編委、中銀國際控股有限公司首席經濟學家曹遠征教授，編委、國家行政學院汪玉凱教授，編委、清華大學人文學院社會學系孫立平教授，以及40余家新聞媒體記者出席了發布會。
《報告》以“危機挑戰改革”為主題，重點分析了中國有效應對國際金融危機、實現經濟增長“保8”、優化經濟結構、緩解就業壓力、促進城鄉居民收入穩定增長等目標面臨的各種挑戰和迫切需要著力推進的各項改革，提出了推進這些改革的政策建議。
主編遲福林教授介紹了報告的背景、目的和主要內容。他指出，2009年是中國改革發展十分關鍵的一年。在國際金融危機影響與國內發展周期性下行趨勢重疊的特定背景下，我國經濟社會發展面臨嚴峻挑戰，實現既定的發展目標對深化改革提出了迫切要求。國際金融危機對我國經濟的沖擊全面而深刻：它既是巨大的外部沖擊，使深度參與經濟全球化的中國難以獨善其身；也引發了深刻的內部沖擊，在很大程度上使中國經濟增長方式中的某些固有矛盾不斷暴露并全面凸顯。從現實情況看，四大矛盾比較突出。一是經濟增長方式轉型與某些市場化改革不到位的矛盾；二是社會公共需求轉型與公共產品供給短缺的矛盾；三是政府作用的發揮與政府自身建設和改革滯后的矛盾；四是對外開放新形勢與傳統對外開放模式轉變滯后的矛盾。
《報告》呼吁“盡快推進并實施一攬子改革計劃”，用改革的辦法破解國內外雙重挑戰。過去30年的實踐證明，無論面臨的挑戰有多艱巨、困難有多嚴峻，只要深化改革，就能有效應對危機，破解難題，減少壓力，促進發展。
《報告》認為，在國際金融危機的影響和沖擊不斷顯現的背景下，推進四個領域的改革不僅非常重要，而且十分緊迫。一是要以市場化改革的新突破促進經濟平穩增長。這場危機使傳統的“以投資驅動為先導、以出口消化產能”的增長方式難以再走下去，必須盡快實現經濟增長由以投資拉動為主轉變為以消費拉動為主。二是以社會變革化解經濟壓力，關鍵是采取積極社會政策，防止經濟壓力與社會問題雙向傳導和相互強化。三是在應對國際金融危機中實施積極主動的對外開放戰略，當務之急是要加強國際經貿雙邊和多邊合作，堅決反對國際貿易保護主義，積極參與國際經濟秩序重建，加快形成企業“走出去”的一整套戰略體系，穩步推進人民幣國際化進程。四是應對國際金融危機客觀上要求加快政府自身建設與改革，把全面加強政府在危機中的應對能力作為重點，要積極轉變政府職能，加強政府自身建設，調動市場與社會的積極性，發揮中央、地方兩個積極性，形成化解危機的合力。 |
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