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2009年，為了減緩失業壓力，刺激就業，美國總統奧巴馬宣布，從7.3億美元政府基金中劃撥超過半數用于協助中小企業獲取貸款。
白宮經濟顧問委員會主席羅莫3月份在電視上說：“我們深知小企業是經濟成長的引擎，我們無論如何要設法幫助小企業。”小企業過去十年來創造了美國七成工作機會。美國最新失業資料顯示，失業率已沖高到8.1%，年底可能惡化至10%。
奧巴馬總統宣布，劃撥3.75億美元用于提高中小企業協會(SBA)的貸款擔保額度、取消部分借款費用，以及從二級信貸市場收購貸款，以幫助中小企業獲得貸款。這筆款項來自上個月國會通過的7，870億美元振興經濟計劃。
依照SBA當前的做法，15萬美元以下的貸款最高擔保額度為85%，超過15萬美元貸款，擔保額度為75%。新計劃擬將所有貸款擔保額度提高至90%。SBA往年擔保的貸款總額平均為200億美元，但受到信用緊縮與衰退沖擊，今年預料將大減至100億美元。此外，為幫助解凍信用市場，美國政府還準備投入超過100億美元從二級信用市場收購貸款。羅莫說：“我們訪問過許多小企業主后，發現地方銀行不愿借錢給他們，原因之一是SBA擔保的二級市場幾乎已經不存在。”通常初級貸放銀行會尋求在二級市場出售SBA擔保的貸款，讓他們使用出售收益再對其他中小型企業主放貸。但受到驚嚇的投資人已遠離該市場。
美國商會中小企業政策主任科拉托洛說：“這是往正確方向邁出的很大一步。在這種經濟狀況下，讓銀行承擔最少的風險將鼓勵銀行貸款給中小企業。很多中小企業將由此獲益。”
此外，財政部長蓋納上個月宣布的金融穩定計劃包括，暫時取消高達3.75%的預付費用，以及某些SBA貸款的部分手續費，貸方通常把這些手續費轉嫁給借方。
如果說美國金融危機大大傷害了美國的中小企業生存發展，而我國中小企業面對金融危機也不能獨善其身。美國撥款拯救中小企業給我們帶來一些啟迪和思考。
去年以來，受國際經濟下滑和原材料價格過快上漲、勞動力成本上升以及人民幣匯率升值等因素影響，我國部分地區中小企業出現經營困難。而當前，我國中小企業在國家經濟社會發展中所起的作用已經無可替代，可以說，拯救中小企業的責任重于泰山。
來自有關統計顯示，在我國企業中，中小企業占全國企業總數的99%，GDP的60%來自于中小企業，進出口總額60%來自于中小企業，國家發明專利65%來自于中小企業，新產品開發創新80%來自于中小企業，中小企業吸納了50%以上的新增就業人員，70%以上農村轉移勞動力。這一組數據足以說明中小企業在整個經濟增長當中的“保增長、保就業、調結構”的作用。可以說，只有中小企業正常經營，財政收入才能穩步增長；只有中小企業正常經營，就業難問題才可能得到有效解決。
盡管中小企業在我國經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用，但一直以來，中小企業卻遭到不平等的待遇。如在融資與金融服務、財稅政策等方面，中小企業難享國有企業乃至外資企業的同等待遇。特別是當前不少中小企業出現經營困難，很大程度上是資金周轉困難。盡管從去年11月起，我國全面放開貸款規劃限制，以加大對中小企業的信貸支持；今年又因應金融危機，實行適度寬松的信貸政策，2009年一季度銀行新增貸款規模達到4.58萬億元，同比多增3.25萬億元。但是，根據調查和一些地區中小企業反映，這些利多政策并沒有給廣大中小企業帶來資金供給的根本好轉，貸款資金基本上都流入了大型基建項目、大型企業，許多中小企業還是靠邊站，中小企業的貸款難問題并沒有迎刃而解。
專家提出拯救中小企業，首先需要有關部門出臺更加積極的信貸政策，以從根本上解決中小企業貸款難，特別是對于商業銀行普遍擔心的貸款擔保問題，政府要拿出確實有效的措施給予解決，比如像美國撥款拯救中小企業那樣，由政府出資，成立擔保基金，為中小企業提供有效貸款擔保。同時，拯救中小企業，也并不是解決中小企業貸款難這一個問題，作為政府部門，當前還需要出臺相關法規，適當地給中小企業減免稅收；幫助中小企業提高管理水平和經營水平；在政府采購中，還可以優先考慮采購中小企業的產品等。
總之，美國撥款拯救中小企業給我們帶來的思考是多方面的，我國廣大中小企業正面臨金融危機下的嚴峻考驗，我們要充分認識拯救中小企業的緊迫性和艱巨性，各級政府一定要加大施救措施，積極調整結構，力爭讓廣大中小企業早日走出金融危機的陰影，為我國經濟建設和擴大人員就業做出更多更大的貢獻。 |