日本在线一区二区三区直播_97久久精品午夜一区二区_亚洲精品午夜无码不卡_国产女人夜夜春夜夜爽免费看

“采購國貨”并非貿易保護

2009-06-16 張立偉來源:21世紀經濟報道

近日，針對中國歐盟商會主席伍德克指責中國在4萬億工程采購中歧視外國供應商的言論，發改委明確指出，目前政府采購招標過程中問題較多的并不是“排外”，而恰恰是對國貨的非法限制，即歧視“國貨”。因此，6月4日，發改委與工業和信息化部、監察部等其他八部委聯合發文《關于印發貫徹落實擴大內需促進經濟增長決策部署、進一步加強工程建設招標投標監管工作意見的通知》，強調政府投資項目屬于政府采購，應當采購本國產品。
中國去年以來制定的4萬億財政投資計劃是為了應對全球經濟危機所做的努力，即在外需急劇下滑的情況下，通過大幅增加國內投資拉動經濟，其本意就是吸收國內過剩產能，防止企業大面積虧損和倒閉。在此次危機中，美國議會早在2月出臺了包含“購買美國貨”條款的7870億美元經濟刺激法案，遭到加拿大、歐盟等經濟體的反對。實際上，在各國需求同時萎縮的情況下，所有刺激內需的計劃背后都有使用國貨的邏輯。
　　中國4萬億投資計劃出臺后并沒有出現排他性的“購買國貨”趨勢，這是因為中國基礎設施建設所需的鋼材、水泥、設備等產品，中國企業具有無可爭議的本土和國際優勢，中國產品物美價廉是全球所熟悉的，因此，即使不強制性的要求使用國貨，在商業上，大部分國貨本身就是最好的選擇。
　　而對于高科技產品的需求，中國國內企業無法滿足，中國政府多次組織采購團去歐盟和美國采購飛機、通訊、高速列車等設備。事實上，目前突出的是西方國家對中國高科(600730,股吧)技產品出口設置了壁壘，而不是中國采購存在歧視。這是一對越加明顯的矛盾，對于中國來說，當前是需要大幅增加進口以減少貿易順差和外匯儲備的時候，在中國制造業產能過剩的條件下，中國設備投資可能急劇下滑。在調整期內，中國政府應該積極支持企業更新設備，以提高生產率和技術含量，為經濟的結構調整和產業升級打好基礎，但是，最主要的障礙就是西方國家對中國的技術封鎖，外國企業指責中國保護主義是沒有理由的。
　　中國的經濟刺激計劃，主要是中央和地方的財政資金承擔，屬于政府采購的范疇，而不是純商業的市場交易行為，因此，按照國際通行的做法，優先采購國貨，任何政府大規模采購國內可以生產的國外產品的做法，都將會被公眾質疑和問責。中國的《政府采購法》也規定，除了特殊情況，政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。
　　我們認為，裝備制造領域的政府采購應當支持中國國產設備，扶持這一相對幼稚的產業。但是，采購過程中必須公開透明，防止暗箱操作與腐敗的發生。其次，優先采購國貨并不等于排斥國外產品，不應該持“唯國貨論”，即不考慮質量、價格、設備壽命以及技術水準等因素，在采購過程中排斥國外產品，而選擇質量低、價格高以及技術差的國貨。

相關稿件

·	印度中小企業希望“從嚴”審查中國貨 2009-06-16

·	4萬億大單政府采購別歧視國貨 2009-06-04

·	“購買美國貨”條款：病急亂投醫 2009-03-17

·	阿根廷對中國貨連揮貿易保護大棒 2009-03-11

·	“購買美國貨”傷及奧巴馬全球信譽 2009-02-19