|
中國日報網環球在線消息：10月10日上午，中日韓三國首腦峰會在北京舉行，三國政府首腦不僅就重大地區、國際問題坦誠交換了看法，深入探討了朝鮮核問題和“東亞共同體”前景等共同關心的問題，且發表了《中日韓合作十周年聯合聲明》和《中日韓可持續發展聯合聲明》，達成了十項合作倡議。
三國是近鄰，文化、歷史和傳統上淵源深厚，又同為東亞大國，加強合作不僅對三國有利，更符合亞洲乃至世界的利益。正因如此，國際社會對此次峰會頗多期許，希望與會各方盡快尋到各自核心利益的最大公約數，實現加強三邊合作、促進東亞區域一體化的初衷，更希望峰會在朝鮮核問題、“東亞共同體”問題以及經濟合作和共同發展等問題上獲得實質性突破。
然而從目前情況看，三國首腦峰會的象征意義、開拓意義要大于實質意義。在經濟合作方面，三國有較深厚的基礎，但進一步的一體化合作卻存在諸多障礙；在朝核問題上，三國在謀求半島無核化這一基本原則上并無異議，但如何推動，如何實現，卻存在不小的認知落差；在東亞共同體問題上，即使態度最積極的鳩山由紀夫目前也拿不出清晰的、可操作的藍圖，中、韓領導人則更只限于對這一理念表示支持和興趣。
雖然三國是近鄰，又有文化、歷史和傳統上的深厚淵源，但歷史的恩怨、現實的分歧和紛爭，仍是橫亙于三國間難以逾越的障礙。冰凍三尺，非一日之寒，三國峰會的周期性舉辦，以及三邊多層次交流的頻繁密切，有助于逐步消融這些堅冰。因此，人們需要給峰會、給中日韓三邊關系以更多耐心。
此外，我們還應清醒地認識到，三國間的許多問題，須考慮“第四方因素”——美國。
在三國中，日本和美國有著極特殊的同盟關系，美韓之間則存在著保護與被保護的利益關聯，而中國則是美國最大債主，美國又是中國最大海外市場，三國均與美國有著千絲萬縷、錯綜復雜的利益關系，中日韓三國關系的冷暖親疏，將直接影響到地緣政治的力量平衡，并影響美國在遠東、乃至全球的戰略格局和利益。正因如此，未直接參加三國峰會的美國，事實上對東亞一體化進程、對中日韓三國關系，有著無法回避的深刻影響。
對于美國而言，美中關系涉及美國全球戰略平衡大計，美日安保條約是美國在遠東戰略存在的基石，而美韓軍事合作則關乎美國軍事影響力在朝鮮半島和遠東的消長，中日韓三國關系的演變，都會直接影響美國的核心戰略利益，因此美國不僅始終對三國關系的細微變化保持密切關注，且對鳩山一系列“親中疏美”言論很早便流露出警覺。所以說，三國如何在合作進程中清醒認識、正確應對美國這一“第四方因素”，對東亞區域一體化的前景至關重要。
上世紀70年代，由日本發起、在東南亞盛極一時的所謂“雁群效應”，其出發點是日本與“四小龍”經濟結構高低層次分明，而市場目的國則高度一致（都以美國為主），而當今的中日韓三國，卻在一系列經濟結構調整后，逐步拉近了彼此間的落差，三國經濟實力雖然都較強，但互補性卻不算很強，而都與美國有著更多的利益攸關。在未來的合作中，三國能否逐步形成產業結構的互補，能否尋找到補充、乃至局部替代美國市場的新市場，直接關系到東亞區域一體化和“東亞共同體”的成敗，而美國這個“第四方因素”同樣必須慎重對待。
在當今世界政治、經濟版圖上，東亞的分量越來越重，地位越來越關鍵，東亞三國的合作與關系發展，不僅需要中日韓三方的積極努力，也須認真對待、妥善處理如美國這樣的“第四方因素”。
（作者系中國日報網特約評論員） |