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調控房價別把眼睛盯在收稅上
    2010-05-13    作者:羅瑞明    來源:中青網

    上海日前召開有各區政府和相關主管部門領導參加的通氣會,緊鑼密鼓地討論上海樓市調控細則,其中包括房產稅征收辦法。細則最快將在本月公布,而上海旨在對住房保有環節征稅的房產稅征收也將在細則出臺后正式啟動。(5月12日《上海證券報》)

   多年以來房價基本是漲勢,特別是去年以來漲勢驚人,有的漲幅二三倍,有的甚至四五倍。與所在城市市民的收入相比,懸殊太大,很不對稱,按照正常收入以此價格有的人一輩子也休想買得起房,房價可說漲到了高不可攀的程度。
    對于抑制房價上漲,相關政府部門采取了多輪、多方面的宏觀調控手段。尤其是前不久有關調控政策相繼出臺,力度比任何時候都大,雖說收到一定的效果,使房價強勢上漲這匹難以羈絆的野馬多少去掉了一些野性,但并未遏止過快上漲的勢頭,據國家統計局11日發布的數據顯示:今年4月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲12.8%,其中新建住宅銷售價格同比上漲15.4%,商品住宅銷售價格上漲17.3%。
    房價上漲總以為費和稅收得太少,因而每一次調控都都增加不同的費和稅,如:2006年5月,“國六條”出臺;6月,90平方米以上個人住房貸款首付提高至30%;7月,國稅局通知要求在全國范圍內征收個人二手房交易個人所得稅;2007年2月1日起開始清算房地產開發企業土地增值稅。然而這些措施基本上沒有起到多大的作用,反而推波助瀾,每出臺一次經濟制約政策,房價就升一次,而且升幅不斷的加大。
    如今新開設的房產稅是個什么稅呢?據了解,已經形成的初步草案中,家庭人均面積是判定是否征收房產稅的重要依據。如果符合征稅條件,需按年支付相當于房產值8%的房產稅,可見這個稅并不輕。
    房產稅看似只是超面積的房屋要交納,基本居住面積無須交。但是有兩套或者多套房者,并不會受到多大損失,他們會相方設法進行轉嫁“羊毛出在羊身上”,如:出租房者提高租金,出售二手房者抬高房價,最終承擔此稅的是租房者和下一手購房者,勢必帶動整體房價的上漲。
    真正要調控房價不該只是盯在稅費上,而首要問題是擴大土地的供應量,建房土地多,房屋建造就多,市場供求矛盾就能緩解;其次是地方不應以地取財,而是適當的降低土地出讓金,使土地成本降低,以減少商品商的總造價;再則是應該規范開發商的行為,公開商品房成本,嚴禁暴利;另外,應加快保障性住房建設,以沖淡過高的房價;抓住了這些才是抓住了關鍵。而以整稅或者提高費用只能是讓一些買不起房者更為艱難。

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