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解決主要矛盾才能協調宏觀調控
    2010-05-18        來源:21世紀經濟報道
    據報道,國務院總理溫家寶近日在天津視察時表示,當前國內外經濟形勢仍然極其復雜,宏觀調控面臨的兩難問題不少,各項宏觀政策要注重協調配合,適時適度,既形成調控整體合力,又要防止多項政策疊加的負面影響。溫家寶總理還表示,要堅決遏制部分城市房價過快上漲,切實解決經濟運行中的突出矛盾和問題。
  目前,由希臘債務危機蔓延導致的歐元區主權債務市場波動,以及由此引發的高負債國家經濟穩定性的信用度下降,給接下來的國際經濟形勢帶來諸多不確定性。就整體的外部環境而言,現在中國正處在一個“誰比誰更爛”的時間段里。各個高負債國家的狀況,基本上大都來自經濟泡沫或者信心高漲時的過度透支的后遺癥,而且老齡化也并不是一個到金融危機后和現在才暴露的問題。
  歐盟和國際貨幣基金組織對歐元區的救助計劃,可以說是化解了即期難題、并且給了長期復蘇的機會,推后了矛盾的爆發。而對于主權債務風險鏈條上的其它國家,像英國、日本和美國,尤其是日本和美國,雖然人們在危機后仍然習慣于仰重這樣的國際貨幣執掌者,但如果主權債務風險的多米諾骨牌真的要倒下,這兩個國家不采取嚴格財政措施降解債務的話,其實并沒有什么可以“被拿出來”確保,它們的債務不會出現希臘那樣的問題。在“誰比誰更爛”的時代,有富余資金的家伙們,只能暫時找到幾個不是最爛的地方避風頭。
  這確實給當前的宏觀經濟調控增添了兩難色彩。但是可以肯定的是,在誰比誰更爛的時代里,中國經濟不是個爛家伙。只要中國的確能“切實解決經濟運行中的突出矛盾和問題”,數以億計人口步入城鎮化并擴大消費,有基本保障支持的普遍小康得到實現,這一過程的繁榮程度將是不容置疑的。這是一個基本的宏觀判斷,即便當前中國經濟面臨著一些突出的矛盾和問題,因為這些都是有“解”的問題。根據最新的國內經濟運行情況看,以地產為代表的近期通脹勢頭仍比較明顯,雖然有關給房地產降溫的幾道政策陸續頒布,但程度仍較溫和,并且各地政府和金融機構執行情況不一,所以房價的走勢并沒有明顯的回落姿態。
  應該說,房地產的價格泡沫化是當前的宏觀經濟調控面臨的最主要問題。如果擔心國際經濟形勢不明朗,要求對國民經濟價格調控政策(比如加息)稍作觀望, 但專門治理房地產泡沫化的政策,這時就需要更加嚴厲,比如針對房地產投資成本的物業稅(房產稅),就需要加速宣布試點、予以實施,讓中央政府和地方政府有機會分辨,房地產泡沫化帶來的通脹風險,是不是從房地產泡沫單項治理上,就可以解決,是否還需要影響面更大的加息政策。只要一旦明確宣布房產稅、物業稅政策試點,市場投資者對這一消息的消化反應,已經能夠給出決策者一個清晰圖景,下一步的調控要怎樣“協調”。
  在房地產泡沫化之外,人民幣的匯率價格和形成機制改革,是對經濟有全局性影響的第二大問題。這一改革,主要受制于中國國內的經濟戰略和既得利益調節。從國際環境看,當前的外部經濟走勢已經給了中國再次啟動匯改的良好時機,而且一個更加市場化的人民幣價格,將會緩解國內的深層次經濟結構扭曲,并解決一系列深層次矛盾。人民幣的升值,將會降低國內經濟部門的原材料成本,減少經濟轉型的成本,它對宏觀經濟和證券市場,都是利好消息。同時,它也是緩解房地產泡沫化的有效工具。
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