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一盒15.5元出廠的蘆筍片，經過層層加價，在醫院竟賣至213元，利潤達1300%，而且這藥還是通過網上招標集中采購的。對此，原國家經貿委醫藥司司長、中國醫藥企業管理協會會長于明德直言：“藥廠，或者代理這個藥廠的批發公司與招標的機構，以及醫療機構這三方，說的好聽是合作的結果，不好聽的就是勾結的結果。”（中央電視臺《每周質量報告》5月17日）
老大難就是老大難，你有政策，我有對策。關系國計民生的藥價，國家出臺了大量的調控政策，采取了24次降價措施，據說降價總金額超過了千億元，可現實是仍然沒有從根本上解決藥價高的問題，老百姓依然怨聲載道。
藥價虛高的難題，難道真的沒有解決辦法嗎？辦法總比問多，有思路就有出路。如果說沒有有效辦法來解決藥價虛高的難題，那肯定是自欺欺人。那為什么藥價虛高的難題到現在還沒辦法破解呢？問題在于不是沒有解決的辦法，而是缺乏解決問題的決心。今年3月，針對記者對“同一種藥在不同藥店價格相差巨大”問題的提問，國家發改委價格司稱很正常（《京華時報》3月15日）。這就是問題的癥結所在，價格決策和監管者認為“很正常”，當然也就不會有解決問題切實做法了。
就拿“藥品集中招標采購制度”來說，這項旨在降低藥價的舉措，現實中被人為扭曲。早在2008年，四川省成都市政協李星煒委員就提交了《關于“改革現行藥品招標制度，防止壟斷和腐敗”的提案》，在提案中，李星煒委員直陳現行藥品招標制度的5大問題：一是強調了采購方（政府/醫院）的利益，二是強化了采購方（政府/醫院）的壟斷地位，三是權利加劇了招標官員和專家們的腐敗，四是采購方不能真的代表了患者利益，五是藥價高的根子不在生產商，而在于醫療壟斷。中國工程院院士鐘南山在去年更是直接說“政府不要推卸責任”。問題早就被發現了，但“補丁”到現在也沒有打上。
世界上醫療衛生事業搞得好的國家，各有各的可取之處，特別是他們對藥價調控權的堅守，更是值得我們學習。美國的藥品價格由制藥企業與銷售商。社會健康維護組織與醫院、保險公司和聯邦政府聯合談判定價，并受《藥品競爭法案》和《處方藥競爭法案》的約束；英國制定了對制藥企業出廠限價的制度；法國幾乎所有處方藥都進入了國家醫保報銷目錄，一律由政府來定價，另外法國政府還有一套藥品強行降價制度；俄羅斯通過《藥品法》和《關于調整藥品價格的決定》，限制藥品價格上漲指數；日本和法國差不多，所有處方藥均進入醫保目錄，大體共有15000多種，實行政府定價。
只要我們仔細看看國外的經驗，你就會發現，治理藥價虛高其實并不難，只要改革現行藥品招標制度，根據藥品批號，把所有處方藥都納入政府定價系列，形成一個包括消費者
(患者)、醫院、藥廠（藥商）、政府、保險公司在內的真正均衡的五方利益，并制定完備的法律進行管制，真正讓百姓分享經濟發展成果，不僅藥價虛高的問題可以解決，看病貴的問題也會迎刃而解。 |