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銀監會3日稱，已向各商業銀行發布通知，要求其立即對本行所有服務項目的收費進行自查清理，發現問題要及時整改，對爭議較大的收費項目要對定價水平進行合理性評估。銀監會要求，各商業銀行對違反規定的收費項目，要立即停止收費。（《新京報》8月4日）
從“零鈔清點費”，到“ATM跨行取款費”，再從“小額存款管理費”到“打印賬單費”，近年來銀行業的收費漲價風，可謂風起云涌。對此，監管部門出面要求清理、規范，當然必要，但細看銀監會的具體要求內容，又讓人覺得失望。比如說，對于服務收費項目的清理僅僅限于銀行的“自查”，而不是第三方外力介入的“他查”。再如，“對爭議較大的收費項目定價水平進行合理性評估”，評估無疑很必要，但問題是：由誰來評估？如果還是如“自查”一樣自我評估，那恐怕只能是遮人耳目的“過場”而已。
更大的失望還有：“違反規定的收費項目，要立即停止收費”。違規必須停止，當然沒問題，但問題是，違規收費豈能僅止于“停收”？對于銀行違規收費的完整處理，還應包括：一、收繳違規所得，歸還消費者；二、依照違規收費數量，追加一定倍數的罰款，否則，無異于鼓勵亂收費。
這些年，銀行收費項目之所以爆炸式地猛增，歸根溯源其實在于相關的公共監管制度配套的嚴重滯后。比如，一部被銀行引為收費依據的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》，不僅大大滯后于銀行業監管的需要，而且也明顯涉嫌違背其上位的《商業銀行法》；再如，銀行設置新的收費服務項目，究竟應該遵循怎樣的程序，現行法規均沒有一個明確嚴格的說法。 |