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圖為美國國會山外景。本報資料照片 | 美國是世界上最大的溫室氣體排放國，但布什政府自上臺以來，一直以損害本國經(jīng)濟為由拒絕批準旨在限制溫室氣體排放的《京都議定書》，并堅持溫室氣體自愿減排的政策。其不負責任的態(tài)度不僅遭到國際社會嚴厲批評，在本國也面臨著越來越多的挑戰(zhàn)。
美國參議院環(huán)境保護和公共工程委員會下屬的一個小組委員會本月1日以4比3的表決結果，通過了一項旨在限制溫室氣體排放的法案。這項法案要求為二氧化碳等溫室氣體的排放設定限額，超標排放的企業(yè)必須從排放量低于額度的企業(yè)購買相應排放額度。分析人士認為，該法案的基本精神與布什政府的立場相左。
該法案正式名稱為《美國氣候安全法》，小組委員會通過這一法案意味著，環(huán)境保護和公共工程委員會將在整個委員會范圍內(nèi)就這一法案進行辯論。在表決結果通過后，法案發(fā)起人利伯曼表示，在應對全球變暖方面，我們需要一個曼哈頓計劃，而《美國氣候安全法》正是這樣一項計劃。
此外，已公開表示角逐2008年總統(tǒng)競選的幾位競選人——民主黨參議員希拉里·克林頓和貝拉克·奧巴馬、共和黨參議員約翰·麥凱恩等近來也都不約而同地就氣候變化問題頻頻向布什政府發(fā)難。
在州一級官員中，反對布什政府氣候政策的急先鋒當屬加利福尼亞州州長施瓦辛格。他曾于8月22日發(fā)表聲明說，在布什政府對控制溫室氣體排放無所作為的情況下，美國的一些州不得不率先采取行動。
施瓦辛格說，美國加利福尼亞州、亞利桑那州、新墨西哥州、俄勒岡州、華盛頓州和猶他州將共同采取措施控制溫室氣體排放。這些州將建立一套全面控制溫室氣體排放的體系，其目標是在2020年前將這些州的溫室氣體排放總量減少15%，使其低于2005年的水平。
紐約市長布隆伯格也“看不上”布什政府的氣候政策。他于本月2日在西雅圖召開的美國城市市長峰會上表示，布什提出的所謂自愿減排目標方案必將失敗，因為該方案猶如允許司機自愿控制車速一樣，是根本行不通的。他建議對排放溫室氣體的企業(yè)征稅。
另外，科學家對布什政府以政治壓制科學的行為也非常不滿。今年1月，美國眾議院舉行了一次聽證會，美國“有責任心科學家聯(lián)盟”作證說，五年來，有150名美國氣候學家受到過政府的“私人關照”，總計干預次數(shù)不少于435次，目的是保證科學家的結論不違背政府的現(xiàn)行政策。
美國媒體10月24日透露，一位高級衛(wèi)生官員提交的有關全球變暖對美國民眾健康影響的聽證會書面證詞，被白宮方面進行了嚴重篡改，白宮試圖以此淡化氣候變化的嚴重性。《紐約時報》2005年曾報道說，時任白宮環(huán)境質(zhì)量委員會辦公室主任的菲利普·庫尼曾多次不顧科學事實，對有關氣候變化的研究報告進行刪改。
[背景鏈接] 布什政府的氣候政策
1997年通過的《京都議定書》明確規(guī)定，在溫室氣體減排問題上，發(fā)達國家和發(fā)展中國家負有“共同但有區(qū)別的責任”。因此，拒不批準《京都議定書》的美國在氣候變化問題上不負責任的態(tài)度一直遭到國際社會嚴厲批評。以下是自2001年布什就任總統(tǒng)以來美國政府針對氣候變化問題的政策：
2001年3月28日，布什政府明確表示反對《京都議定書》，理由是它“違背了美國的經(jīng)濟利益，對發(fā)達國家有失公允”。
2001年6月11日，布什表示，仍然不能確定“全球變暖到底有多大部分是由人類造成的”。
2002年2月15日，布什政府提出了美國溫室氣體“自愿減排”計劃，宣布對那些自愿減排的企業(yè)予以稅收激勵。
2004年10月8日，在謀求連任的競選活動中，布什重申他對于《京都議定書》的看法，認為“美國加入的話，代價就是會使美國人丟掉許多工作崗位”。
2005年7月6日，布什赴歐洲參加八國集團峰會時首次對外承認，“人類活動導致的溫室氣體排放增加引起全球變暖”。
2007年1月23日，布什首次在國情咨文中提及全球變暖問題，認為解決這個問題依賴于技術進步及使用乙醇等可再生能源。 |