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非洲各國著力平抑糧價和食品價格穩定民心

2008-04-10 本報駐內羅畢記者:荊晶來源:經濟參考報

　　最近一個時期，受國際糧價上漲因素影響，非洲許多國家的食品價格持續飆升。對那些收入低微的非洲人來說，購買食品的支出占其收入的比重越來越大，給社會穩定帶來嚴重影響。非洲各國政府為此采取各種措施，以盡快平抑糧食和各類食品價格，穩定民心。
　　國際糧農組織日前發表報告稱，自然災害、國際能源價格不斷上漲、大量糧食被用來生產生物燃料等是推動國際市場糧食價格上漲的重要因素。世界銀行也認為，世界糧食儲備大幅下降，造成國際市場糧食價格攀升。糧價攀升造成一些國家出現社會動蕩，受影響最大的要算是嚴重依賴糧食進口的非洲大陸。　
　　世行行長佐利克日前表示，對那些食品消費占日常消費1/2甚至3/4的民眾來說，糧食價格上漲的速度已讓他們無法承受。
　　目前，世界最不發達國家之一塞拉利昂的大米價格已上漲300%，科特迪瓦、塞內加爾、喀麥隆等國的大米價格也上漲了50%。非洲國家大量進口的食用油、面粉以及糖等食品價格也都出現大幅攀升。
　　今年2月，喀麥隆出租汽車司機集體罷工，要求解決油價上漲幅度過大問題，罷工在國內主要城市引發騷亂，并造成數十人死亡。該國經濟因此遭受重大損失。此后，科特迪瓦、毛里塔尼亞、塞內加爾和布基納法索等西非國家也出現了抗議食品價格上漲的示威活動。國際農業發展基金會認為，非洲各國因物價上漲而引發的社會不穩定正在加劇。
　　日前，非洲各國財政部長在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行會議，就尋求解決糧食價格上漲問題進行磋商。會議認為，國際市場糧價上漲將“對非洲的發展、和平和穩定帶來嚴重威脅”，各國政府應采取有效措施加以應對。
　　為應對因物價上漲引發的各種危機，喀麥隆、塞內加爾和科特迪瓦政府都暫時停止征收部分重要商品的附加稅，以降低商品價格。蘇丹政府則提高糧食補貼。喀麥隆政府還采取提高公務員工資，放寬緊缺物資進口限制等措施。
　　佐利克日前呼吁發達國家立即籌集至少5億美元資金以解決全球糧食危機。他同時表示，世界銀行對非洲國家農業的投入將從4.5億美元增加至8億美元。
　　許多經濟學家建議，從長遠來看，非洲應該大力發展農業，引進先進的技術和管理經驗，將零散的家庭式農業轉變為規模化農業，以提高糧食產量，擺脫嚴重依賴糧食進口的局面。

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