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美國燃油稅:多用多付費 少用少付費
    2008-12-01    本報記者:曹衛(wèi)國    來源:經(jīng)濟參考報
  美國被稱為“車輪上的國家”,不僅汽車便宜,養(yǎng)車成本也極低,即便大多數(shù)貧困家庭也可以不太費力地負擔至少一輛私車。
  美國政府除了向車輛擁有者每年收取數(shù)額不高的牌照費外,其余稅費則通過征收燃油稅來實現(xiàn)。燃油稅分為聯(lián)邦稅和州稅。聯(lián)邦稅顧名思義其稅率是全國統(tǒng)一的,而州稅則由各州自行決定稅率,通常遠遠高于聯(lián)邦稅。不過總體來說,美國燃油稅在油價中所占比例是極低的。
  美國燃油稅的征收目的是籌集聯(lián)邦和地方的交通與道路修建維護經(jīng)費,燃油稅的設(shè)置體現(xiàn)了在道路使用上多用多付費、少用少付費、不用不付費的公平原則,非交通用途的燃油,如用于發(fā)電的燃油則可以享受免稅。也正因為如此,與世界上許多通過征收燃油稅來抑制能源消耗、促進環(huán)保的國家相比,美國把燃油稅率定得很低,且許多年不變。
  目前,美國全國平均的燃油稅大約是每加侖(1加侖合3.785升)汽油47美分,其中聯(lián)邦稅18.3美分,其余為州稅(各州的州稅不盡相同,其中加利福尼亞州最高,為48.7美分,阿拉斯加州最低,為零美分)。在汽油價格最高的加州,按11月25日洛杉磯某加油站93號汽油每加侖2.2美元的價格計算,燃油稅在油價中所占比例約為30%。
  美國目前的聯(lián)邦燃油稅稅率是1993年確定的,長期不變的燃油稅稅率造成了道路建設(shè)和維護經(jīng)費不足的問題。可以說,公共交通事業(yè)經(jīng)費的不足造成了大多數(shù)美國人只能依靠私人汽車作為主要交通工具的現(xiàn)狀。有識之士已經(jīng)呼吁聯(lián)邦及州兩級政府大幅提高燃油稅稅率,一方面增加籌措道路建設(shè)和維護經(jīng)費,另一方面使燃油稅發(fā)揮抑制過度能源需求和促進環(huán)保的功能。
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