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| 2009-04-22 記者：胡芳 劉洪 來源:經濟參考報 |
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本報華盛頓電
國際貨幣基金組織(IMF)21日發表半年一度的《全球金融穩定報告》指出，全球金融體系仍處于嚴重壓力之下，因為危機正擴大到包括發達和新興市場經濟體的家庭、公司和銀行部門。報告同時呼吁，各國應采取措施，處理和解決金融部門的問題。
報告說，經濟活動收縮正對銀行的資產和信貸形成進一步壓力。資產價值繼續下降威脅到銀行資本充足率，并進一步阻礙新的放貸。其結果是，信貸增長放緩甚至變為負增長，對經濟活動造成更多下行壓力。
IMF的報告指出，雖然大幅調整私人部門和實施公共支持計劃促使經濟出現了一些早期的穩定跡象，但仍需進一步采取果斷和有效政策行動，加強國際合作，以恢復公眾對金融機構的信心并努力使市場恢復正常。當前，最為關鍵的是要打破金融體系與全球經濟之間的螺旋式下降趨勢。
報告還說，過去幾個月來，銀行同業市場有所改善，但融資壓力依然存在，銀行在融資到期時獲得更長期資金的渠道在減少。雖然在許多地區銀行目前可以發行政府擔保的較長期債務，但其融資缺口仍然很大。
另外，跨境融資的急劇下降加劇了一些新興市場國家的危機。外國投資者和銀行的撤資以及出口困難給新興經濟體造成融資壓力。
報告估計，新興市場今年的再融資需求大約為1.8萬億美元。估計今年流向新興市場的凈私人資本將為負值，今后資本流入量不太可能回到危機前的水平。
報告還呼吁，各國應采取更有力和有效的措施，以處理和解決金融部門的問題。
報告說，即使迅速采取政策行動并以預想方式實施計劃，以公司或個人減少使用金融杠桿為主要特點的“去杠桿化”也會經歷緩慢而痛苦的過程，經濟復蘇過程可能會持久。面對困難的前景，各國需果斷實施既定政策，并在必要的政策領域采取更為果斷的行動。
報告認為，當前三項優先任務是：確保銀行體系能獲得流動性；確定和處理受損資產；向脆弱但有生存力的銀行注資，并迅速清理無生存力的銀行。報告說，第一個領域已經取得進展，但在其他兩個領域的政策舉措似乎比較零碎和被動。
報告呼吁加強應對危機向新興市場國家蔓延和金融保護主義風險的問題。報告說，發達國家銀行部門的問題和全球經濟收縮正在對新興市場國家造成嚴重影響。報告呼吁確保新興市場經濟體受到充分保護，減少發達經濟體投資者去杠桿化和規避風險對它們造成的影響。同時，報告呼吁各國協調政策，避免采取以鄰為壑的做法。
報告還呼吁國際社會繼續努力，以建立長期更為強健的全球金融體系。報告指出，不論市場秩序還是公共監督都不足以正確評估和控制系統性風險的積累，因此，改善金融監管是防范今后危機的關鍵，重點應放在如何通過改善監管來察覺和減輕系統性風險。
《全球金融穩定報告》通常在國際貨幣基金組織和世界銀行舉行春季和秋季會議前夕發表，對全球金融市場形勢進行評估。 |
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