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美法院推翻美商務部對華輪胎“雙反”裁決
中國商務部歡迎美法院裁定;專家指出,這對深陷輪胎特保案的中國企業是個鼓舞
    2009-09-24    作者:記者 王希    來源:經濟參考報
    本報訊 美國國際貿易法院日前在“河北興茂輪胎有限公司訴美國商務部反傾銷反補貼調查案”中裁定,美國商務部對中國產品采用針對非市場經濟國家的替代國方法計算并征收反傾銷稅,同時又征收反補貼稅,很可能導致稅率的重復計算。法院要求美國商務部在90天內對該案重新做出裁決并提交法院審查,并指出美國商務部應“要么放棄對中國產品征收反補貼稅,要么修改針對非市場經濟國家反傾銷和反補貼調查的政策和程序”。
    按美國法律規定,該判決還需美國商務部采取行動加以執行,美國商務部可以上訴至二審法院。
    相關專家指出,這一判決結果標志著,中國企業反對美國貿易保護主義、爭取公平待遇取得突破。盡管與美國總統奧巴馬9月11日宣布對中國輪胎采取特保措施案相比,美國國際貿易法院判決針對的是不同的案件,但這一判決結果對深陷輪胎特保案的中國企業來說,無疑是一個極大的鼓舞。
    針對美國國際貿易法院的判決,中國商務部公平貿易局有關負責人23日表示,對美國國際貿易法院在“河北興茂輪胎有限公司訴美國商務部反傾銷反補貼調查案”中,認可中國企業的抗辯主張,裁定美國商務部的做法不合理表示歡迎,商務部支持中國企業通過司法訴訟爭取獲得公正待遇,同時中方敦促美國調查機關遵循法院判決。
    對此該負責人指出,中方一貫認為,美國調查機關在不承認中國市場經濟地位的情況下對中國產品進行反傾銷反補貼合并調查,不符合世貿組織和美國內法相關規定,構成了對中國企業的不公平待遇,損害了中國企業正當的出口利益。在美于2008年9月對中國輸美非公路用輪胎裁決同時征收反傾銷反補貼稅后,我們支持涉案企業河北興茂輪胎有限公司就美方這一錯誤做法,將美國商務部訴至美國國際貿易法院。法院在經過1年審理后,認可了中國企業的抗辯主張,裁定美國商務部的做法不合理。盡管該判決還需美國商務部采取行動加以執行,美國商務部亦可能上訴至二審法院,但這無疑標志著中國企業反對美貿易保護主義、爭取公平待遇上取得突破。
    該負責人表示,商務部公平貿易局將密切關注此案進程,支持我國企業通過司法訴訟爭取獲得公正待遇。同時,中方敦促美國調查機關遵循法院判決,糾正在不承認中國市場經濟地位情況下對中國產品進行反補貼調查的錯誤做法。
    據了解,近期中國企業在應對貿易救濟調查時,針對調查機關的一些不公正做法,利用其國內司法審查機制維護自身合法權益,取得了較好成效。2009年6月17日,歐洲初審法院就浙江新安化工集團起訴歐盟草甘膦反傾銷措施一案做出裁決,裁定歐盟調查機關在反傾銷調查中錯誤解釋了所適用的法律,不恰當地否決了中國企業市場經濟待遇,決定廢除歐盟對新安化工集團草甘膦的反傾銷稅。此外,2009年3月和4月,浙江晉億、新世紀兩家企業分別將歐盟理事會對華緊固件反傾銷調查、橘子罐頭反傾銷調查中的不公正裁決訴至歐洲法院。
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