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美國(guó)高調(diào)限薪能否標(biāo)本兼治
    2009-10-28    作者:本報(bào)駐華盛頓記者 劉洪    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    這是2009年9月9日在美國(guó)紐約證券交易所外拍攝的華爾街路牌。 新華社記者谷欣容  攝

    美國(guó)政府負(fù)責(zé)受救助企業(yè)薪酬事宜的專員、綽號(hào)“薪酬沙皇”的范伯格上周開出外界期待已久的限薪“良方”:接受美國(guó)政府救助的7大企業(yè),每家企業(yè)25名最高層高管薪酬將得到有效限制,他們的現(xiàn)金工資將被削減至少90%,各種補(bǔ)貼、分紅等工資外收入也將被砍掉一半。
    這一大刀闊斧的改革,確實(shí)讓受限的美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)、花旗集團(tuán)、美國(guó)銀行、通用汽車、克萊斯勒、克萊斯勒金融公司及通用汽車金融服務(wù)公司高管暗中叫苦。《華爾街日?qǐng)?bào)》引述其中一名高管的話說,如此減薪太過突然,讓人“震驚”,而且,減薪幅度顯然比原先預(yù)想的大得多。
    盡管一些人士抨擊美國(guó)政府這一舉措過度干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但美國(guó)民間卻是一片叫好之聲,許多民眾甚至認(rèn)為,這記猛拳的力度其實(shí)還不夠,因?yàn)檫存在許多漏洞和許多漏網(wǎng)之魚。
    這些批評(píng)者和民眾態(tài)度上的巨大反差,與高薪背后的情與法沖突有關(guān)。拿這7家政府救助大企業(yè)來說,不錯(cuò),高管們確實(shí)和公司簽有薪酬合同,公司有義務(wù)按合約付錢;但不要忘記,這些公司能夠存活,前提是美國(guó)政府幾十億甚至幾百億美元的“輸血”,這些錢來自納稅人,可以說,是納稅人的血汗錢承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn),拯救了它們。
    其實(shí),早在金融危機(jī)爆發(fā)前,華爾街高管天文數(shù)字般的年薪就已經(jīng)備受指責(zé)。而在這場(chǎng)由華爾街引起的危機(jī)中,美國(guó)人為此蒙受損失,許多人被迫下崗、失業(yè)甚至失去住房,但部分華爾街高管仍能大發(fā)“危機(jī)財(cái)”。這種近似“竊鉤者誅、竊國(guó)者侯”的現(xiàn)象有悖常理,難怪在AIG“獎(jiǎng)金門”曝光后,美國(guó)朝野“吐出獎(jiǎng)金”的聲浪一浪高過一浪。
    法理總是建立在道德的基礎(chǔ)上,違背了道德的法理,本身就行之不遠(yuǎn)。在今年初的AIG“獎(jiǎng)金門”問題上,奧巴馬政府一度反應(yīng)遲鈍,招致各方強(qiáng)烈抨擊,沒有立刻阻止“獎(jiǎng)金門”的財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納更被要求鞠躬下臺(tái)。為平息民憤,奧巴馬政府后決定設(shè)置“薪酬沙皇”,由他來給高管薪酬立規(guī)矩。
    但一紙“限薪令”就能根治美國(guó)高薪問題嗎,這種指望可能也是很不現(xiàn)實(shí)的。如果仔細(xì)觀察,人們就可以發(fā)現(xiàn),“薪酬沙皇”打出的限薪猛拳,其中也不乏“高高舉起、輕輕放下”的成分:因?yàn)橄扌街饕薜氖沁^分張揚(yáng)的現(xiàn)金工資,而對(duì)美國(guó)高管來說,最主要的收入則是期權(quán)、補(bǔ)貼、分紅這些工資外收入。對(duì)于后者,“薪酬沙皇”其實(shí)更多采取的是“睜一只眼、閉一只眼”的做法。
    以AIG新任首席執(zhí)行官本·莫施為例,按照“薪酬沙皇”同意的方案,他每年將會(huì)拿到700萬美元的薪水,其中包括300萬美元工資現(xiàn)金和400萬美元的股票。此外,他還可憑業(yè)績(jī)表現(xiàn)每年拿到350萬美元的獎(jiǎng)金,算下來,他每年的收入仍超過了1000萬美元。
    又如,今年初以來,高盛員工獲得的薪酬已高達(dá)167億美元,平均下來,每名員工薪酬超過50萬美元。高盛也曾是納稅人救助的企業(yè),此舉自然不能令其博得好的名聲。
    在民意洶洶的情況下,美國(guó)政府高調(diào)“限薪”,并以此遏制投機(jī)行為,這是值得肯定的;但“限薪令”并未根本改變美國(guó)公司的治理結(jié)構(gòu),因此很可能只是一時(shí)“治標(biāo)”之舉,等危機(jī)徹底過去,令人瞠目的高薪恐怕會(huì)卷土重來。
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