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美國經濟來年要跨兩道檻

失業率高企財政赤字激增

2009-12-23 作者:本報記者王云/綜合報道來源:經濟參考報

用一句話概括2009年美國經濟走勢，那就是正從年初“自由落體式”下滑轉入到美國總統奧巴馬所說的“正確道路”之上。
　　美國商務部11月24日公布的修正數據顯示，今年第三季度美國國內生產總值按年率計算增長2.8%，為美國經濟連續四個季度下滑后首次出現增長。分析人士指出，美國經濟呈現轉機，主要是因美國實施了一系列強有力的刺激措施。
　　一葉落知天下秋，問題是僅僅一個季度的經濟增長，是否暗示著美國經濟已擺脫衰退，開始步入復蘇？
　　用美國財長蓋特納的話說，經濟衰退的危險“依然存在”，最顯著的難題便是美國失業率居高不下。美聯儲認為失業率將居高不下，今年預計在9.8%至10.3%之間，明年仍會高達8.6%至10.22%。如果失業率持續居高不下，將直接影響美國人的消費意愿，從而拖累美國經濟復蘇進程。
　　對奧巴馬來說，當前的高失業問題，正成為他面臨的首要經濟難題，也是最緊迫、最棘手的經濟難題。奧巴馬公布了促進就業一攬子方案。美國白宮國家經濟委員會主任勞倫斯·薩默斯13日表示，拉動就業將成為奧巴馬政府明年“第一要務”。
　　不斷創出“天文數字”的財政赤字，是美國政府面臨的另一大難題。自大蕭條以來，最嚴重的經濟衰退導致美國稅收銳減，而用于失業保險等社會保障計劃的開支則不斷飆升，美國財政赤字因此屢創新高。
　　美國財政部公布的數據顯示，11月份美國財政赤字達到1203億美元，為創紀錄地連續14個月出現財政赤字。奧巴馬政府曾估計，美國2010財年財政赤字將達到1.5萬億美元，將是連續第三個赤字創新高的財政年度，今后10年財政赤字總規模將達到約9.05萬億美元，接近當前美國12萬億美元的國債規模。
　　美國卡內基·梅隆大學經濟學教授艾蘭·梅爾策認為，美國當下過度寬松的財政和貨幣政策，尤其是嚴重的赤字問題，如果處理不慎，可能使美國陷入新的危機。因此，奧巴馬再三警告，美國仍面臨一系列嚴峻的挑戰，經濟徹底復蘇仍長路漫漫。如果美國當局政策應對不慎，經濟可能陷入新危機，出現“雙底”型復蘇。
　　美聯儲主席伯南克近日也表示，盡管美國經濟再次急劇下滑的可能性很小，但不能排除“雙底”衰退的可能性。大多數美聯儲決策者認為，美國經濟徹底恢復健康可能需要5至6年時間。徹底恢復健康是指美國經濟實現可持續增長，就業不斷擴大，通脹水平則在美聯儲的控制范圍之內。

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