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美金融監管改革真能拿高盛祭旗?
    2010-04-19    作者:王龍云    來源:經濟參考報
    美國證券交易委員會(SEC)16日向高盛集團提起民事訴訟,控告這個本輪金融危機中的“不倒翁”在金融衍生品交易中欺詐投資者。盡管SEC表示此案不涉及政治,但誰又會傻乎乎地把奧巴馬政府推行金融監管改革的這個大背景拋在腦后?
  作為本輪經濟危機的始作俑者,以高盛為代表的華爾街巨頭自然難辭其咎,早該低頭伏法。只不過,自雷曼兄弟破產以來,美國官方對美國投行的懲罰,大多停留在道德批判的層面之上。在金融救助計劃庇佑下,幸存的幾家華爾街大投行抖擻精神,不僅及時歸還了援助資金以求自主經營,更是在年初奧巴馬執政一周年之際,相繼宣布繼續派發花紅,著實令白宮啞口無言。美國國會倒是舉行了幾次火藥味甚濃的聽證會,結果卻是幾個華爾街大佬見招拆招,全身而退;奧巴馬多次在電視訪談中抨擊華爾街“肥貓”的貪欲和無恥,也未傷后者皮毛。
  為什么奧巴馬政府不動真格的?有批評人士指出,這背后隱藏著華爾街和華盛頓一直遵循的“斗而不破”的原則,誰也不會觸碰對方的核心利益。更有細心人發現,高盛集團原來竟是民主黨命中一大“善人”。從1989年至今,高盛管理層向美國總統候選人提供競選資助累計高達3160萬美元,其中大約2/3投向了民主黨。在奧巴馬競選美國總統時期,高盛也奉獻了接近100萬美元。此外,高盛還被冠以“美國之盛”的雅號,暗諷其與白宮之間存在著千絲萬縷的人事關系,足以令人感嘆撼華爾街不易,撼高盛更難。
  當然,這些細枝末節尚不足以動搖奧巴馬推行金融監管改革的決心。更實際的因素有二:一是美國國內經濟復蘇基礎尚不牢固,奧巴馬仍需仰仗華爾街為中小企業和消費者融資,給信貸市場解凍,確保經濟復蘇勢頭得以持續下去;二是前一陣子民主黨和奧巴馬集中精力推進醫改法案,因此暫時放了華爾街一馬。
  隨著醫改法案最終出爐和美國經濟復蘇逐漸穩定,白宮慢慢將注意力轉移過來,金融改革法案的推進速度明顯加快。美國財長蓋特納14日就表示,美國金融監管改革已到“關鍵時刻”,他認為立法協商已接近達成一致。蓋特納還說,美國政府認為金融監管改革必須使金融衍生品交易“走出黑暗”。
  這回SEC挑戰高盛集團的官司未來有兩個看點:一要看這場官司如何解決,雙方對抗到底還是握手言和?有報道援引美國哥倫比亞大學證券法教授約翰·科菲的話說,在高盛事件上,SEC有些咄咄逼人,它就是想告訴外界,這回是高盛錯了。但也有分析指出,雙方唇槍舌劍是做給外人看的,最后很可能是高盛掏錢換取和解協議。二要看這場官司將給美國金融監管改革進程帶來什么。一些歐美媒體認為,無論這場官司的結果如何,奧巴馬政府都會以此為契機,將更為嚴格的監管內容寫進法案當中,為全球金融監管樹立一個美國式標桿。奧巴馬16日在與其經濟顧問班底舉行會議前就表示,他所推行的金融監管方案就是要牢牢捆住華爾街的過分之舉,還說新方案中如果缺少對金融衍生品的嚴厲規定,他將行使否決權。
  《紐約時報》網站16日發表社論說,“我們敦促每一個人都來關注這個案子”,如果審理得當,它將最終回答一個問題:除了無限的貪婪和乏力的監管,是不是那些不法行為也應對金融市場的崩潰負責?
  或許,這場官司還真能就本輪金融危機的引爆原因給出一個蓋棺定論的答案,還世界一個公道。
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