|
記者日前就比利時的政府采購情況采訪了比利時眾議院副議長安德烈·弗拉奧。據(jù)弗拉奧介紹，比利時沒有一個負(fù)責(zé)整個政府采購的專門機(jī)構(gòu)，而是由聯(lián)邦、大區(qū)和省級政府采購部門以及政府機(jī)構(gòu)的附屬組織根據(jù)需要實施政府采購計劃，各項采購都是在遵守有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上采取公開招標(biāo)的方式進(jìn)行的。
比利時的政府采購分4個行政級別進(jìn)行，首先是聯(lián)邦政府；第二是大區(qū)政府，即弗拉芒大區(qū)、瓦隆大區(qū)和布魯塞爾大區(qū)政府；第三是省級政府，即安特衛(wèi)普、西弗拉芒、東弗拉芒、列日和那慕爾等10個省級政府；第四級是政府機(jī)構(gòu)的附屬組織。
各級政府機(jī)構(gòu)和組織都獨立進(jìn)行采購，在采購中都要遵守市場經(jīng)濟(jì)法律。在比利時，聯(lián)邦政府雖然沒有負(fù)責(zé)采購的人員，但聯(lián)邦政府各部都有自己負(fù)責(zé)采購的人員，3個大區(qū)政府、10個省政府和政府機(jī)構(gòu)的附屬組織都有各自負(fù)責(zé)采購的人員。如果你是一位供應(yīng)商，也許你會與不同級別的采購人員打交道，但他們都是在遵守市場法律的基礎(chǔ)上開展工作的，這是比利時的法律所規(guī)定的，同時也是遵照歐盟共同市場的總體要求。比如你想把產(chǎn)品賣給瓦隆大區(qū)政府，那么你就需要見聯(lián)邦政府部長和瓦隆大區(qū)的部長，只見一個負(fù)責(zé)人是不夠的，因為每個級別的部長權(quán)限不同。
如果政府的部長要為工作人員購買包括消費類電子在內(nèi)的所需相關(guān)產(chǎn)品，他首先要向他們詢問需要的種類和數(shù)量，然后公布一個招標(biāo)細(xì)則，在細(xì)則中將公布購買的數(shù)量，并詳細(xì)敘述購買產(chǎn)品的要求。之后將評估每個投標(biāo)方的報價和能力，選擇出一個最合適的供應(yīng)商而不僅僅是最低報價者，最后向政府提出建議。
政府的招標(biāo)文件是在比利時和歐洲范圍內(nèi)公布的，無論是比利時公司還是非歐洲跨國公司，只要是在歐洲設(shè)有分公司的企業(yè)均可以參加投標(biāo)，如果他們報出的條件和價格合適，又能為所在地區(qū)創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會，那么通過審核后他們也一樣會中標(biāo)。例如中國的華為公司，在魯汶設(shè)有分公司，那么華為公司就可以參與比利時的政府采購競標(biāo)。
各級政府采購機(jī)構(gòu)和組織都可以公布招標(biāo)文件進(jìn)行采購。企業(yè)要參與比利時的政府采購競標(biāo)必須具備一定的條件，首先要符合比利時的國家標(biāo)準(zhǔn)，如按時納稅、保證社會安全、有良好的財政狀況、其生產(chǎn)過程不影響環(huán)境、不違法用工等，這些都是競標(biāo)企業(yè)所要具備的條件。
各級政府在進(jìn)行政府采購時，對國內(nèi)產(chǎn)品和外國產(chǎn)品一視同仁。例如中國的紡織品很便宜，如果有個中國企業(yè)參與歐洲市場的競爭，歐洲市場法律不允許比利時有關(guān)方面說不。市場法規(guī)是為了保護(hù)市場能充分運作，發(fā)揮市場競爭優(yōu)勝劣汰的作用，這也是市場經(jīng)濟(jì)的一大特點。
比利時聯(lián)邦政府與各級政府和下屬機(jī)構(gòu)一樣，在進(jìn)行政府采購時都要遵守市場法律，所有的政府采購都是公開透明的，這樣可以避免暗箱操作，防止腐敗和犯罪的產(chǎn)生。 |