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| 2007-01-17 記者:張曉晶 來源:經濟參考報 |
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本報濟南電
農村“路、水、電、醫、學”等基礎設施和社會事業發展落后，不僅制約農民增產增收，而且成為橫亙在城鄉之間的一條鴻溝。為了逐漸縮小這條鴻溝，山東省財政近年來逐漸向農村傾斜，改善民生不亂掏百姓腰包，而是由政府承擔更多的“民生成本”。
記者在山東省壽光市侯鎮東地溝村采訪時，一位70多歲的老漢樂呵呵地對記者說：“現在柏油路通到家門口，家里有自來水，出門有公交車，看病有合作醫療，養老有養老保險，兒子讓我到城里享福我都不去。”
2003年以來，山東累計完成投資264.4億元，改造農村公路9萬多公里，加上原有的通油路村，全省93.5%的行政村通了柏油路。
“要想富，先修路”。蒙陰縣岱固鎮王家峪村年產干鮮果品50多萬公斤，以前果品運輸全靠一條土路，只能用小推車推到10多公里外的公路上裝車，大量果品因運輸不暢而腐爛。農村公路修好后，汽車開到果園邊，村民因此年人均增收近800元。
農村基礎設施建設水平提高，也改善了農民的生活條件。目前，全省農村人均年用電量達到647千瓦時，實現了全省城鄉居民生活用電同價。山東農村自來水普及率達到65.6%，比2004年底提高近25個百分點。
最近兩年，山東落實農村貧困家庭學生“兩免一補”政策資金3.4億元，資助了77.4萬人，約占學生總數的10%。新型農村合作醫療試點擴大到88個縣，參合農民達3980余萬人，參合率達86.6%；其中1267萬人領取醫藥補償款3.2億元。
青州市王墳鎮釣魚臺村農民李紅蘭的兒子去年心臟動脈上長了一個腫瘤，必須馬上手術切除，醫藥費將近三萬元。所幸李紅蘭一家三口都加入了新型農村合作醫療，拿到了5500元報銷款。李紅蘭對記者說：“每年每個人交15元錢，沒想到報銷了這么多。”她說，2003年剛開始搞合作醫療時，村干部還得挨家挨戶做工作。現在，大伙都主動交錢。
近年來，山東財政支出結構正在發生重大變化：由城市轉向農村，由重大項目建設轉向農村基礎設施建設，政府承擔了更多的“民生成本”。山東省委省政府多次要求，寧可少上點其它項目，也要拿出錢來解決農村的基礎設施建設和社會事業發展問題，讓農村群眾分享經濟社會發展的成果，提高生活質量。三年來，山東投資79億元重點用于農村的路、水、電、醫、學建設。
據山東省政府負責同志介紹，今后一個時期，山東要加快建立農村養老、失業、合作醫療、失地農民、最低生活保障等五大社會保障救助體系，各項保障制度都要不斷提高救助標準，特別要提高政府的補助比例。 |
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