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| 2007-02-12 本報記者：曹瀅 劉璐璐 來源:經濟參考報 |
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凹凸有致的彩色教科書、材質新穎多變的廣告宣傳畫，在中國人的日常生活中已不是新鮮玩意兒。可是誰能想到，由于我國一直沒有能力生產高速、高效的印刷設備，要印制這些小東西，每年我國大約要花掉八億美元，用于進口先進的印刷設備和核心機械部件。
在上周五正式啟動的“十一五”國家科技支撐計劃中，國內最大的印刷機設備制造商——北人印刷機械股份有限公司承擔了研制每小時八萬份的大型印報機課題。這個課題作為機械工業聯合會申報的印刷機設備制造技術專項中的一個重要部分，完成后將帶動機電一體化的裝備制造業整體提升，使我國的報紙、彩色書刊、商業印刷、包裝廣告的印制能力達到國際先進水平。
北人公司的總工程師楊振東告訴記者：“很長時間以來，我們一直在呼吁，希望能夠研制自己的先進印刷設備，在機電一體化領域擁有更多自主知識產權。國家科技支撐計劃把我們這個行業最急需的技術攻關列入項目，是對提升企業自主創新能力最好的支持。”
國家科技支撐計劃是“十一五”期間在原國家科技攻關計劃基礎上設立的新的國家科技和產業發展體系。相比攻關計劃，支撐計劃更注重促進企業當自主創新主體，更注重支持對國家和區域經濟社會發展有重大戰略意義的關鍵技術、共性技術和公益技術。
據了解，“十一五”國家科技支撐計劃發展綱要明確要求：“有明確產品目標導向和產業化前景的項目，必須由企業牽頭或有企業參與。”首批147個重大項目和重點項目中，有1/3的項目由企業牽頭，九個直接委托企業承擔，95%以上的項目都有企業參與。企業在國家科技項目中有如此廣泛和深入的參與，在我國還是第一次。
長期以來，我國科技界一直受到產、學、研脫節的困擾。政府資助的研究項目絕大多數由高校和科研單位主持，這樣就導致了大量科研成果沉積在實驗室，而沒有很快轉換為生產力；而企業和市場所需要的先進技術，往往又得不到科研單位的重視，產、學、研不對接，使得許多科技成果不能及時轉換，無形中造成了國家資源的浪費。
如何把國家重點投資的重大科技戰略研究方向，更好地與企業自主創新的具體目標、市場的需求相結合，已經成為當前行政主管部門思考的議題。支撐計劃汲取了過去的經驗和教訓，從項目遴選之初，就注重面向市場、傾聽來自生產第一線的呼聲。
科技部發展計劃司司長王曉方介紹，正像北人公司所承擔的課題那樣，“十一五”支撐計劃的首批項目，是2000多名研究者經過長達兩年的實地調研，從數萬個申報項目中篩選出來的。這樣做的目的，正是讓政府、行業、企業獲得“三贏”。
記者在采訪中還了解到，“十一五”支撐計劃中，首批項目安排國家財政撥款為73.5億元，但這只是起引導作用。預計項目將會帶動企業、地方、部門等社會力量投入近三倍的資金。
楊振東說，北人公司所承擔的課題將獲得國家財政撥款100萬元左右，但由于項目對他們的企業、行業意義重大，北人公司還計劃投資上千萬元。從目前的情況看，這筆資金將主要來自銀行貸款和企業自籌。
“我們雖然是上市公司，但操作那么大的項目，要把籌集資金全部用于研發還是件比較困難的事，如果支撐計劃能為我們搞貼息貸款或者引來風險投資創造些條件，那就太好了。”楊振東說。
如何吸引更多的社會力量投入自主創新，也是支撐計劃作為國家級重大科研項目在制度建設中所要探索的內容。除了采用傳統的無償資助外，支撐計劃將首次引入貸款貼息和風險投資的方式。對部分有明確產業化前景、能夠形成一定生產能力規模的項目，采取貸款貼息的方式給予支持。對于支撐計劃項目中未獲得金融機構融資支持的、有明確產品導向的應用示范項目，引入風險投資或償還性資助方式予以支持。這兩項工作都將在今年開始試點。 |
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