| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2007-04-05 鄒聲文 孔任遠 來源:經濟參考報 |
|
|
3月25日，就業促進法草案向社會全文公布征求意見；截至4月4日下午3時，全國人大常委會有關方面共收到意見4713件。對于這部與百姓利益息息相關的法律草案，各界群眾最為關心哪些問題呢？
學歷歧視、戶口歧視、性別歧視、外貌歧視、對殘疾人的歧視、對乙肝病毒攜帶者的歧視……就業過程中，許多人都曾遭遇過這樣那樣的就業歧視。
為此，許多人在意見中提出，就業促進法草案應對就業歧視的問題予以特別關注，進一步突出反對種種就業歧視現象。
在種種就業歧視中，乙肝歧視問題受到許多人的特別關注。有人在意見中指出：“我國擁有約1.2億人是乙肝病毒攜帶者，他們在就業方面受到歧視，導致許多優秀人才求職無門。”
許多人提出，目前的草案雖然有反就業歧視的內容，但過于原則、不夠全面，難以真正起到保護勞動者平等就業權的作用。“建議草案針對就業歧視的問題作出更加有針對性和可操作性的規定，同時明確用人單位歧視勞動者就業的法律責任，以更好地保護勞動者的平等就業權。”
有人提出，目前國企用工普遍分正式工和非正式工。“非正式工被視為二等公民，在待遇上受到歧視，同工不同酬，與正式工相比工資差距太大，沒有任何福利待遇和‘三險一金’。建議草案應對國企中的就業歧視現象予以關注，杜絕這種不正當的歧視現象。”
還有人提出，目前很多政府機關在招聘工作人員時往往有戶籍、年齡等要求，而這些要求與工作本身沒有多大關系。“這實際上也構成了就業歧視。建議草案明確規定政府機關應在促進公平就業、消除就業歧視方面做出表率。”
另有許多人建議，取消不合理收費加大就業扶持力度。要通過就業促進立法，促使政府部門加強對自主創業者的扶持，取消對自主創業者的不合理收費，同時提高政府的工作效率。
打破部門分割建立統一的人力資源市場，也是百姓關注的問題。“目前，我國人力資源市場由于部門的分工，形成了四個不同的市場：人才市場(人事)、勞動力市場(勞動保障)、勞務市場(農業)、大學生就業市場(教育)。”有人提出，“這本身就是一種就業歧視，應建立統一的人力資源市場。”
對于目前一些政府部門舉辦的人才市場只管賣門票，而不管招聘會實際效果的問題，有人提出，政府舉辦的職業中介機構應該提供免費服務，“建議草案對此予以規范，將縣以上人民政府舉辦的人才和勞動力市場定為行政支持類事業單位，不得從事經營性活動。”
征求意見中，大學生就業問題引起了許多人的關注。他們建議，在草案中增加對大學畢業生就業問題的規定，為大學生就業提供更多的支持。
困難群體的就業問題也是人們關注的焦點。許多人建議加大對下崗失業者、殘疾人、失地農民在就業方面的扶持力度，幫助他們就業。 |
|
|
|
|
|
|
|