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在電子政務的助推下，全國人大及全國人大機關的各項工作在公開、透明等方面正在邁上新的臺階。這是一名白領在辦公室內瀏覽中華人民共和國中央人民政府網站。新華社發 | 編者按：政府信息公開，是提高政府科學執政、民主執政、依法執政的重要舉措，而信息公開的最好平臺就是各級政府網站。時至今日，各級政府網站建設得怎樣了？各種政務信息能否及時、公開披露？老百姓對政府網站有什么要求？對上述問題，本報記者選擇部分政府網站進行了探訪，并采訪了有關專家，希望能對我國政府網站的建設起到一些推動作用。
“也許在不久的將來，我們只需坐在家里輕松地摁幾下鼠標，敲幾下鍵盤就能完成戶口登記、婚姻登記等程序�！彪S著寬帶在我國的普及，以及全球寬帶產業的迅速發展，通過政府網站查閱信息，上網辦理個人事宜必將成為一個趨勢。
然而，受地區經濟發展水平、領導意識等因素的影響，我國各地、各部門電子政務發展還不平衡。連日來，記者在各種政府門戶網站上進行瀏覽，細看政府網站的信息披露和使用功能如何？
各地政府網站發展不平衡
記者看到，中國農業信息網的主頁對網站的功能做了非常細致的劃分，包括政務區、辦事區、資訊區、服務區、互動區，讓人一目了然。再點擊查看各分區內的具體信息時，部令公告、農業資訊、價格行情等都得到了及時的更新，而且辦事區內的所有鏈接都可點擊進去并正常使用。許多上網查看信息的民眾，還可在網站調查中留下寶貴的意見。
隨后，記者又點開了北京市農業局以及一些北京市相關直屬單位的主頁，發現各項信息都更新較及時，民眾也能及時地從這些網站上得到信息的反饋。記者了解到，北京、上海、廣東等經濟發達地區的群眾，都可以通過上政府部門的門戶網站查閱到政務公開的信息，甚至可以通過電子政務在網上完成一些原來要跑到政府機關所在地才能辦理的事情。
廣州、珠海等地政府采購網上，采購人可以在網上直接下訂單，而供應商也可以在網上競價拼殺。政府搭建平臺，將現實中的情景放置到了網絡中，這不能不說是政府網帶來的便捷。
然而，西部地區的老百姓可能就沒有這么幸運了�？赡苁芙洕l展水平的影響，盡管這些地區政府也建立了相關網站，但是網站更新滯后，有的打開后看到的仍是幾個月前甚至去年的信息；一些與老百姓緊密相關的各區縣政府網站，甚至壓根兒就打不開。
同一系統網參差不齊
每天早上9點至下午5點，國家發展和改革委員會(簡稱國家發改委)的網站上都會有下屬司局的動態報道，而且在每一篇新上網的文字標題后面會加上“NEW”提醒大家關注。此外，對于未來將召開的會議或者論壇等，發改委都會在信息通知欄進行通知。
可是，在四川省發展和改革委員會網站的主頁上，竟然還將“2007年1月23日，省委宣傳部、省政府新聞辦召開了2007年全省重點項目計劃安排新聞發布會”已過時的消息和照片仍放到最顯眼的位置。此外，對于每天更新的內容也無任何提示。至于在國家發改委網站常能見到媒體對相關政策的新聞報道，在地方發改委的網站上卻很罕見。
目前，中央各部委政府網站信息基本做到了公開、透明，但是省、市等下屬部門網站尚未發揮其應有的功能。
不過，這里也有一個例外。在勞動和社會保障部的網站上，記者鍵入“醫保個人賬戶”等字眼，欲搜索該部對此的相關法規。遺憾的是，幾次嘗試后電腦都稱“沒有符合的選項”。因此，記者又打開北京市勞動和社會保障局的網站進行搜索查詢，同樣沒有回應。最后，記者在海淀區勞動和社會保障局的網站上，搜索到了相關內容。部門規章竟然沒有納入部委的網絡系統，卻出現在了最基層的部門網站中，真叫人有點哭笑不得。
貼近老百姓生活成趨勢
“19日，8度至16度，請您注意添加衣服；空氣質量好，適合戶外運動……”這是記者在山西省人民政府網的主頁上摘抄下的片段。當前，不少政府網站已不再拘泥于公布政府信息、政府公文，而突出與老百姓的溝通、為老百姓提供實實在在的服務。
與老百姓日常生活最緊密相連的衛生、藥監、教育、質檢、氣象等相關部門的網站，已改政府網站嚴肅、刻板的面孔，而放置最吸引老百姓眼球的標題或內容在主頁的顯要位置。一旦出現藥品事件或者食品安全的案件，衛生部和國家藥監局都會在第一時間將內容掛在自己的網站上。并且，隨著事態的發展，連夜進行更新和發布，讓公眾從政府網站中得到確鑿、詳實的信息，避免了出現社會恐慌心理。
遺憾的是，盡管社會輿論總呼喊著“法就在公眾身邊”，但想從法院系統的網站上了解到案件信息是一件不容易的事情。
記者留意到，法院系統的網站很少公布每天開審案件的內容、時間、地點。按照相關法律規定，每個公民都享有旁聽案件的權利，不公開審理的案件除外。可是，當普通公民想旁聽一些法院的案件時，卻在其網站上找不到以上提到的內容。
一位法院的工作人員告訴記者，法院不會將案件的相關信息上傳至網站上，只會張貼或以電子滾動屏的形式出現在法院的公告欄中，旁聽的公民可到此查詢。在政府網站日趨貼近老百姓生活的今天，法院網站是否也能向公眾提供更多的信息？
背景鏈接
政務公開迎來法制化
前不久，中央紀委常委、秘書長，全國政務公開領導小組副組長干以勝介紹說，中國政府所推行的政務公開，是指行政機關、法律法規授權或行政機關委托行使行政權力的機構，將其掌握的信息和履行職責的情況向社會公開。它既包括政府信息公開，也包括行政權力及其運行過程的公開。
這意味著在實行了新聞發言人制度、社會聽證制度、市民旁聽政府會議制度等一系列舉措后，政府信息已經很大程度告別了“機密”狀態。
《政府信息公開條例》已于1月17日經國務院第165次常務會議討論通過，并將于近日授權新華社全文發布。 |