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單位提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用可與勞動者約定服務(wù)期
24日提交全國人大常委會進(jìn)行三審的勞動合同法草案規(guī)定，用人單位在國家規(guī)定提取的職工培訓(xùn)費(fèi)用以外提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對勞動者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。
在審議中，有些意見認(rèn)為，按照國家規(guī)定，用人單位必須按照本單位工資總額的一定比例提取培訓(xùn)費(fèi)用，用于對勞動者的職業(yè)培訓(xùn)。用人單位使用法定培訓(xùn)費(fèi)用對勞動者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，不能作為與勞動者約定服務(wù)期的條件。
有些意見認(rèn)為，約定服務(wù)期的情況比較復(fù)雜，除一個月以上脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還有半脫產(chǎn)或者時間不足一個月卻花費(fèi)高額培訓(xùn)費(fèi)用等情況。有些意見認(rèn)為，只有在用人單位專門撥出經(jīng)費(fèi)，為勞動者提供特定項(xiàng)目的專門培訓(xùn)的情況下，用人單位才可以與勞動者約定服務(wù)期。
全國人大法律委員會經(jīng)同財(cái)經(jīng)委員會和國務(wù)院法制辦、勞動保障部、全國總工會研究，建議將這一款修改為：“用人單位在國家規(guī)定提取的職工培訓(xùn)費(fèi)用以外提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對勞動者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。”
明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
勞動合同法草案規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按照勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付；不滿一年的按一年計(jì)算。
草案二次審議稿規(guī)定，在六種情形下，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。審議中，有些意見認(rèn)為，為了增強(qiáng)法律的可操作性，本法應(yīng)明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。有些意見認(rèn)為，應(yīng)區(qū)分不同勞動者的情形，規(guī)定不同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
全國人大法律委員會經(jīng)同財(cái)經(jīng)委員會和國務(wù)院法制辦、勞動保障部、全國總工會研究，建議基本上按照十幾年來的實(shí)際做法，增加規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按照勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。不滿一年的按一年計(jì)算。”“勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。”“本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。”
企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)革新等可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員
勞動合同法草案規(guī)定，企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)革新、經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的，用人單位可以裁減人員。
草案二次審議稿規(guī)定：有下列情形之一的，用人單位可以裁減人員：“(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；(二)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的；(三)因防治污染搬遷的；(四)其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。”
在審議中，有些意見認(rèn)為，除上述情形之外，企業(yè)由于轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級等原因也會使企業(yè)對勞動者的需求發(fā)生變化，也應(yīng)允許企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。
全國人大法律委員會經(jīng)同財(cái)經(jīng)委員會和國務(wù)院法制辦、勞動保障部、全國總工會研究，建議規(guī)定“企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)革新、經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的”，用人單位可以裁減人員。 |