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臨近秋收，占全國(guó)大豆產(chǎn)量和播種面積1/3的黑龍江省農(nóng)區(qū)收成情況令人擔(dān)憂(yōu)：由于豆賤傷農(nóng)，大豆生產(chǎn)基地兩年減種千萬(wàn)畝以上，今年的嚴(yán)重干旱造成大豆減產(chǎn)已成定局。黑龍江省有關(guān)政府部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，此種形勢(shì)將進(jìn)一步加重我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的危機(jī)，使我國(guó)對(duì)進(jìn)口大豆的依賴(lài)度進(jìn)一步加深。
豆賤傷農(nóng)不少豆農(nóng)棄豆不種
望奎縣望奎鎮(zhèn)廂紅五村農(nóng)民張明告訴記者，2005年、2006年豆價(jià)連續(xù)走低，許多農(nóng)民在每市斤豆價(jià)0.85元時(shí)就賣(mài)了，連成本都收不回來(lái)，在這種情況下，“誰(shuí)還敢種豆啊？”張明說(shuō)，今年他家除去水稻以外的地全部改種了玉米。
望奎縣農(nóng)委副主任楊復(fù)斌說(shuō)，由于近年來(lái)豆價(jià)太低，許多農(nóng)民的種豆積極性受挫，許多農(nóng)民棄豆不種，改種玉米和其他農(nóng)作物。今年該縣大豆播種面積已由去年的65萬(wàn)畝驟減到40萬(wàn)畝，一下子減少1/3還多。
據(jù)黑龍江省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2006年黑龍江省大豆種植面積比上年減少417萬(wàn)畝，2007年黑龍江省大豆種植面積僅為5207.1萬(wàn)畝，又比上年減少608萬(wàn)畝，下降了10%還多。
嚴(yán)重干旱使大豆減產(chǎn)
在綏化市四方臺(tái)鎮(zhèn)永遠(yuǎn)村，村民王興貴頂著小雨站在路邊，憂(yōu)心忡忡地看著自家地里的大豆秧。他說(shuō)：“種地后有兩個(gè)多月沒(méi)下雨，現(xiàn)在雖然下了雨但太晚了。大豆秧頭一個(gè)月就開(kāi)花了，可是由于缺少水分豆秧不結(jié)莢，豆花邊開(kāi)邊謝。雖然有一部分結(jié)莢的，但莢里面豆很少，看樣子得減產(chǎn)七成。”附近的豆農(nóng)告訴記者，今年當(dāng)?shù)卦庥隽藥资暌挥龅膰?yán)重干旱，現(xiàn)在看來(lái)，種豆賠本已成定局。
楊復(fù)斌說(shuō)，今年全縣212萬(wàn)畝農(nóng)作物全部遭受旱災(zāi)。由于旱情嚴(yán)重，許多大豆秧不結(jié)莢，有的結(jié)了莢也沒(méi)有粒。雖然縣里和農(nóng)民進(jìn)行了抗旱保苗工作，但現(xiàn)在看大豆得減產(chǎn)三至五成。
黑龍江省農(nóng)委一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年大豆減產(chǎn)已成定局，具體減產(chǎn)情況目前正在統(tǒng)計(jì)中。
產(chǎn)量下降預(yù)示更加依賴(lài)進(jìn)口
黑龍江省農(nóng)委一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，播種面積減少和嚴(yán)重干旱必然造成大豆減產(chǎn)，對(duì)進(jìn)口大豆的依賴(lài)度加深已成定局。因此建議國(guó)家在遵循世貿(mào)規(guī)則前提下，及時(shí)采取國(guó)際貿(mào)易救助措施，扶持大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少對(duì)進(jìn)口大豆的依賴(lài)程度。
第一、應(yīng)對(duì)大豆及豆油進(jìn)口總量進(jìn)行有效調(diào)控，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需處于基本平衡狀態(tài)，通過(guò)出臺(tái)年度大豆及豆油進(jìn)口指導(dǎo)性計(jì)劃，對(duì)大豆、豆油進(jìn)口總量進(jìn)行有效控制，同時(shí)指定國(guó)內(nèi)相應(yīng)機(jī)構(gòu)對(duì)大豆進(jìn)口實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，防止外國(guó)公司利用價(jià)格杠桿通過(guò)關(guān)聯(lián)貿(mào)易逃避稅收，確保我國(guó)對(duì)大豆、豆油進(jìn)口的話(huà)語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)。
第二、實(shí)施“綠箱政策”，加大對(duì)大豆生產(chǎn)基地的扶持力度，除加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高主產(chǎn)區(qū)大豆綜合生產(chǎn)能力外，還要提高對(duì)豆農(nóng)的補(bǔ)貼。普遍實(shí)施良種補(bǔ)貼，對(duì)大豆實(shí)施最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)，提高豆農(nóng)種豆的積極性。
第三、加大對(duì)國(guó)有大豆油脂加工企業(yè)的扶持力度，落實(shí)大豆加工企業(yè)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅政策，保證收購(gòu)貸款，調(diào)動(dòng)加工企業(yè)收購(gòu)國(guó)產(chǎn)大豆的積極性。 |